Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα ΑΝΤΙΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΙ ΝΟΜΟΙ. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα ΑΝΤΙΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΙ ΝΟΜΟΙ. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
26/6/10
TO ΝΕΟ ΑΝΤΙΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ
Δείτε το νέο αντιασφαλιστικό νομοσχέδιο, που περιλαμβάνει και ρυθμίσεις για τις εργασιακές σχέσεις, καθώς και τα συνοδευτικά κείμενα, που κατατέθηκαν στην Βουλή πατώντας εδώ
27/5/10
ΝΕΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΟ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ
Για να δείτε το νέο νομοσχέδιο για το ασφαλιστικό, που παρουσιάστηκε τη Δευτέρα 10/5/2010 για 20ήμερη διαβούλευση πατήστε εδώ
7/3/08
TO ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΟ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ
Δείτε το νομοσχέδιο και την αιτιολογική έκθεση για το ασφαλιστικό πατώντας πάνω στο : http://www.ypakp.gr
6/3/08
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ
ΜΕΡΙΚΕΣ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ ΑΝ ΠΕΡΑΣΕΙ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ
ΜΕΙΩΝΟΝΤΑΙ ΟΙ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ – ΑΦΟΡΑ ΟΛΟΥΣ
Από 2 μεθόδους μειώνονται οι συντάξεις :
1. Μειώνουν την επικουρική με υπολογισμό της στο 20% των συντάξιμων αποδοχών (άρθρο 146). Τώρα ισχύει σε κλάδους επικουρική σύνταξη ως ποσοστό μέχρι και στο 36% των συντάξιμων αποδοχών. Συντάξιμες αποδοχές δεν είναι το σύνολο του μισθού γιατί αφαιρούνται διάφορα επιδόματα. Αναλογική μείωση στην επικουρική και στο 20% γίνεται όταν δεν έχει συμπληρωθεί το πλήρες όριο.
2. Μειώνεται περαιτέρω το ύψος όλων των κύριων συντάξεων που δίνονται με μειωμένα όρια με αφαίρεση 1/200 για κάθε μήνα που λείπει από το πλήρες όριο και μέχρι 60 μήνες (άρθρο 145). Δηλαδή για ένα χρόνο λιγότερο η κύρια σύνταξη είναι (μείον) -6% και από 70% θα είναι 64% κ.ο.κ. Δηλαδή για 5 χρόνια θα είναι (μείον) -30%. Με το ν. Ρέππα η ποινή ήταν (μείον) – 1/267 για κάθε μήνα που λείπει δηλαδή 4,5% για κάθε χρόνο. Ο νόμος Ρέππα μείωνε και το συνολικό ποσό της πλήρους κύριας σύνταξης σταδιακά για να φθάνει 2% Χ 35 = 70%. Ο υπολογισμός προ του ν. Ρέππα ήταν για ορισμένους κλάδους 2,2857% Χ 35 =80% και ακόμα παλιότερα στον υπολογισμό των πρόωρων δεν έμπαινε ποινή και ήταν 2,2857 Χ τα έτη ασφάλισης. Με το νομοσχέδιο η παραμονή μετά τα 65 και μέχρι τα 68 πριμοδοτείται με (συν) + 3,3% αντί του + 3% του ν. Ρέππα.
ΑΥΞΑΝΟΝΤΑΙ ΤΑ ΟΡΙΑ ΗΛΙΚΙΑΣ – ΑΦΟΡΑ ΟΛΟΥΣ
1. ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ ΠΛΗΝ ΟΓΑ.
Ίσχυε στα 37 χρόνια εργασίας ή 11.100 ένσημα να μπορεί κάποιος να πάρει πλήρη σύνταξη χωρίς όριο ηλικίας. Μετά θα μπαίνει όριο τα 58 έτη. (άρθρο 143).
2. Στο ΙΚΑ- ΕΤΑΜ
Πριν μπορούσε κάποιος να πάρει πλήρη σύνταξη με 10.500 μέρες ασφάλισης δηλαδή 35 χρόνια δουλειάς με προϋπόθεση ηλικίας τα 58 χρόνια για άνδρες – γυναίκες. Μετά σταδιακά από το 2013 θα μπορεί μόνο στα 60 χρόνια ηλικίας (άρθρο 143).
3. ΛΟΙΠΑ ΤΑΜΕΙΑ
Ίσχυε σε μερικά ειδικά ταμεία για προσληφθέντες προ 1.1.83 να βγαίνει στη σύνταξη με 35 χρόνια ασφάλισης χωρίς όριο ηλικίας και για προσληφθέντες προ 1992 να βγαίνει στα 58. Τα καταργεί και σε όλους μπαίνει σταδιακά υποχρεωτικά το όριο ηλικίας των 60 (άρθρο 143).
4. ΣΤΑ ΒΑΡΕΑ
Με την συμπλήρωση των απαραίτητων ενσήμων εργασίας μετά θα χρειάζεται ηλικία για τους άνδρες 57 για πλήρη και 55 για μειωμένη, ενώ πριν ήταν 55 και 53 αντίστοιχα(άρθρο 143).
5. ΣΤΙΣ ΓΥΝΑΙΚΕΣ του ΙΚΑ
Μπορούσαν να πάρουν σύνταξη με 10.000 ένσημα δηλαδή 33,3 χρόνια εργασίας και 57 ηλικία. Μετά σταδιακά αυξάνεται σε 60 ηλικία(άρθρο 143).
6. ΜΗΤΕΡΕΣ ΑΝΗΛΙΚΩΝ ΤΟΥ ΙΚΑ
Μπορούσαν να φύγουν με 5.500 ένσημα δηλαδή 18,3 χρόνια δουλειάς στα 50 με μειωμένη. Από το 2010 σταδιακά πάνε στα 55 αν είχαν στα 50 ανήλικο (άρθρο 144)
7. ΜΗΤΕΡΕΣ ΑΝΗΛΙΚΩΝ ειδικών ταμείων προσληφθείσες μέχρι 31/12/1992.
Μπορούσαν να φύγουν με 25 χρόνια υπηρεσίας στα 50 ηλικία. Από το 2013 σταδιακά πάει στα 55, με την προϋπόθεση να είχαν ανήλικο στα 50. (άρθρο 144)
8. ΜΗΤΕΡΕΣ ΤΡΙΩΝ ΠΑΙΔΙΩΝ ΣΕ ΔΗΜΟΣΙΟ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ
Μπορούσαν με 20 χρόνια υπηρεσία να φύγουν χωρίς όριο ηλικίας. Από το 2013 πάει υποχρεωτική ηλικία τα 50 χρόνια(άρθρο 144).
ΓΕΝΙΚΑ Αν δεν έχει συμπληρώσει κάποιος τα 35 χρόνια εργασίας στα 60 του, τότε θα βγαίνει στη σύνταξη μόλις τα συμπληρώσει ή στα 65 ηλικία με τις ανάλογες μειώσεις του ύψους της σύνταξης ή μετά τα 65 μέχρι τα 68 με τις ανάλογες πριμοδοτήσεις. Είναι αυτό που λένε για διατήρηση των γενικών ορίων τα οποία είναι 65 για άνδρες και 60 για γυναίκες προσληφθένεντες προ 31/12/1992 και 65 για άνδρες-γυναίκες προσληφθέντες από 1/1/1993.
ΑΠΑΤΕΣ ΤΑ ΠΕΡΙΒΟΗΤΑ «ΓΙΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΗΣ ΜΗΤΡΟΤΗΤΑΣ ΤΟΤΕ ΠΟΥ ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ»
1. Ο πλασματικός χρόνος 1 έτους για το πρώτο παιδί και 2 ετών για το δεύτερο και τρίτο παιδί δεν συνυπολογίζεται για τη συμπλήρωση 37 χρόνων ασφάλισης, ή των 4.500 ενσήμων στα 60 ηλικία για μειωμένες του ΙΚΑ ή των 3.500 για αναπηρικές (άρθρο 141). Μετρά μόνο αφού συμπληρωθούν τα χρόνια για πλήρη σύνταξη γήρατος για λίγο μεγαλύτερο ύψος σύνταξης.
2. Η παροχή προστασίας της μητρότητας είναι ελλιπής μπροστά στις ανάγκες και ήδη κατοχυρωμένα σε κάποιους κλάδους και σε άλλες χώρες. Πρόκειται για άδεια 6μηνών με επίδομα από τον ΟΑΕΔ στο ύψος του κατώτατου μισθού αφαιρουμένων των ασφαλιστικών εισφορών, που θα παίρνει αν είχε πλήρες ωράριο, αλλιώς θα είναι το μισό (άρθρο 142). Στον ιδιωτικό τομέα η επίκληση διατάξεων για απαγόρευση της απόλυσης δεν κατοχυρώνει και τη συνέχιση της εργασίας μετά.
ΓΙΑ ΤΡΑΠΕΖΕΣ
ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΕΝΤΑΞΗ ΤΑΜΕΙΩΝ ΚΥΡΙΑΣ
Εισάγει υποχρεωτικά τα ταμεία κύριας σύνταξης Εθνικής, Ελλάδος, ΕΤΒΑ στο ΙΚΑ – ΕΤΑΜ (άρθρο 1), σε συνέχεια του νόμου Ρέππα, που όμως απαιτούσε απόφαση των Δ.Σ. των ταμείων και αναλογιστική μελέτη. Και αποφεύγουν έτσι να μπουν στη διαδικασία χρήσης της απόφασης των Δ.Σ., παρότι μετά πρόσφατες διατάξεις η Ν.Δ. είχε διαμορφώσει τη σύνθεση των Δ.Σ, ώστε να έχουν πλειοψηφία εργοδότες-κυβερνητικοί. Δημιουργεί ένα υποκατάστημα του ΙΚΑ για απονομή συντάξεων σε ΑΤΕ – ΕΤΕ – Ελλάδος – ΕΤΒΑ- ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΕΘΝΙΚΗ.
ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΝΟΜΟΥ ΑΛΟΓΟΣΚΟΥΦΗ ΓΙΑ ΕΤΑΤ - ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΟΫΠΑΛΛΗΛΩΝ
Διατηρεί την υπάρχουσα κατάσταση παρά το ότι το ΕΤΑΤ είναι θνησιγενές, αφού δεν έχει εισφορές από τους νέους ασφαλισμένους (άρθρο 146). Αναφέρει, όμως, επιλεκτικά ότι διατηρεί σε ισχύ τις διατάξεις του άρθρου 60 που λένε μόνο ότι ιδρύεται το ταμείο. Προϊδεάζει ότι θα ακολουθήσει και άλλο νομοσχέδιο.
ΕΝΤΑΣΣΕΙ ΣΕ ΝΕΟΣΥΣΤΑΤΟ ΤΑΥΤΕΚΩ (Ταμείο Υπαλλήλων Τραπεζών και Επιχειρήσεων Κοινής Ωφέλειας) ΜΕ ΚΛΑΔΟΥΣ ΕΠΙΚΟΥΡΗΣΗΣ, ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΤΑΜΕΙΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΤΡΑΠΕΖΩΝ
Εντάσσει στον κλάδο επικούρισης την ΕΤΒΑ, στον κλάδο Πρόνοιας την Ιονική-Λαϊκή και την Εμπορική και στον κλάδο Υγείας την Εμπορική, την ΕΤΒΑ, την Πίστεως, την Γενική Αμέρικαν Εξπρές, Εθνική Ασφαλιστική.
8/3/2008 Μαρία Μπικάκη
ΜΕΙΩΝΟΝΤΑΙ ΟΙ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ – ΑΦΟΡΑ ΟΛΟΥΣ
Από 2 μεθόδους μειώνονται οι συντάξεις :
1. Μειώνουν την επικουρική με υπολογισμό της στο 20% των συντάξιμων αποδοχών (άρθρο 146). Τώρα ισχύει σε κλάδους επικουρική σύνταξη ως ποσοστό μέχρι και στο 36% των συντάξιμων αποδοχών. Συντάξιμες αποδοχές δεν είναι το σύνολο του μισθού γιατί αφαιρούνται διάφορα επιδόματα. Αναλογική μείωση στην επικουρική και στο 20% γίνεται όταν δεν έχει συμπληρωθεί το πλήρες όριο.
2. Μειώνεται περαιτέρω το ύψος όλων των κύριων συντάξεων που δίνονται με μειωμένα όρια με αφαίρεση 1/200 για κάθε μήνα που λείπει από το πλήρες όριο και μέχρι 60 μήνες (άρθρο 145). Δηλαδή για ένα χρόνο λιγότερο η κύρια σύνταξη είναι (μείον) -6% και από 70% θα είναι 64% κ.ο.κ. Δηλαδή για 5 χρόνια θα είναι (μείον) -30%. Με το ν. Ρέππα η ποινή ήταν (μείον) – 1/267 για κάθε μήνα που λείπει δηλαδή 4,5% για κάθε χρόνο. Ο νόμος Ρέππα μείωνε και το συνολικό ποσό της πλήρους κύριας σύνταξης σταδιακά για να φθάνει 2% Χ 35 = 70%. Ο υπολογισμός προ του ν. Ρέππα ήταν για ορισμένους κλάδους 2,2857% Χ 35 =80% και ακόμα παλιότερα στον υπολογισμό των πρόωρων δεν έμπαινε ποινή και ήταν 2,2857 Χ τα έτη ασφάλισης. Με το νομοσχέδιο η παραμονή μετά τα 65 και μέχρι τα 68 πριμοδοτείται με (συν) + 3,3% αντί του + 3% του ν. Ρέππα.
ΑΥΞΑΝΟΝΤΑΙ ΤΑ ΟΡΙΑ ΗΛΙΚΙΑΣ – ΑΦΟΡΑ ΟΛΟΥΣ
1. ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ ΠΛΗΝ ΟΓΑ.
Ίσχυε στα 37 χρόνια εργασίας ή 11.100 ένσημα να μπορεί κάποιος να πάρει πλήρη σύνταξη χωρίς όριο ηλικίας. Μετά θα μπαίνει όριο τα 58 έτη. (άρθρο 143).
2. Στο ΙΚΑ- ΕΤΑΜ
Πριν μπορούσε κάποιος να πάρει πλήρη σύνταξη με 10.500 μέρες ασφάλισης δηλαδή 35 χρόνια δουλειάς με προϋπόθεση ηλικίας τα 58 χρόνια για άνδρες – γυναίκες. Μετά σταδιακά από το 2013 θα μπορεί μόνο στα 60 χρόνια ηλικίας (άρθρο 143).
3. ΛΟΙΠΑ ΤΑΜΕΙΑ
Ίσχυε σε μερικά ειδικά ταμεία για προσληφθέντες προ 1.1.83 να βγαίνει στη σύνταξη με 35 χρόνια ασφάλισης χωρίς όριο ηλικίας και για προσληφθέντες προ 1992 να βγαίνει στα 58. Τα καταργεί και σε όλους μπαίνει σταδιακά υποχρεωτικά το όριο ηλικίας των 60 (άρθρο 143).
4. ΣΤΑ ΒΑΡΕΑ
Με την συμπλήρωση των απαραίτητων ενσήμων εργασίας μετά θα χρειάζεται ηλικία για τους άνδρες 57 για πλήρη και 55 για μειωμένη, ενώ πριν ήταν 55 και 53 αντίστοιχα(άρθρο 143).
5. ΣΤΙΣ ΓΥΝΑΙΚΕΣ του ΙΚΑ
Μπορούσαν να πάρουν σύνταξη με 10.000 ένσημα δηλαδή 33,3 χρόνια εργασίας και 57 ηλικία. Μετά σταδιακά αυξάνεται σε 60 ηλικία(άρθρο 143).
6. ΜΗΤΕΡΕΣ ΑΝΗΛΙΚΩΝ ΤΟΥ ΙΚΑ
Μπορούσαν να φύγουν με 5.500 ένσημα δηλαδή 18,3 χρόνια δουλειάς στα 50 με μειωμένη. Από το 2010 σταδιακά πάνε στα 55 αν είχαν στα 50 ανήλικο (άρθρο 144)
7. ΜΗΤΕΡΕΣ ΑΝΗΛΙΚΩΝ ειδικών ταμείων προσληφθείσες μέχρι 31/12/1992.
Μπορούσαν να φύγουν με 25 χρόνια υπηρεσίας στα 50 ηλικία. Από το 2013 σταδιακά πάει στα 55, με την προϋπόθεση να είχαν ανήλικο στα 50. (άρθρο 144)
8. ΜΗΤΕΡΕΣ ΤΡΙΩΝ ΠΑΙΔΙΩΝ ΣΕ ΔΗΜΟΣΙΟ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ
Μπορούσαν με 20 χρόνια υπηρεσία να φύγουν χωρίς όριο ηλικίας. Από το 2013 πάει υποχρεωτική ηλικία τα 50 χρόνια(άρθρο 144).
ΓΕΝΙΚΑ Αν δεν έχει συμπληρώσει κάποιος τα 35 χρόνια εργασίας στα 60 του, τότε θα βγαίνει στη σύνταξη μόλις τα συμπληρώσει ή στα 65 ηλικία με τις ανάλογες μειώσεις του ύψους της σύνταξης ή μετά τα 65 μέχρι τα 68 με τις ανάλογες πριμοδοτήσεις. Είναι αυτό που λένε για διατήρηση των γενικών ορίων τα οποία είναι 65 για άνδρες και 60 για γυναίκες προσληφθένεντες προ 31/12/1992 και 65 για άνδρες-γυναίκες προσληφθέντες από 1/1/1993.
ΑΠΑΤΕΣ ΤΑ ΠΕΡΙΒΟΗΤΑ «ΓΙΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΗΣ ΜΗΤΡΟΤΗΤΑΣ ΤΟΤΕ ΠΟΥ ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ»
1. Ο πλασματικός χρόνος 1 έτους για το πρώτο παιδί και 2 ετών για το δεύτερο και τρίτο παιδί δεν συνυπολογίζεται για τη συμπλήρωση 37 χρόνων ασφάλισης, ή των 4.500 ενσήμων στα 60 ηλικία για μειωμένες του ΙΚΑ ή των 3.500 για αναπηρικές (άρθρο 141). Μετρά μόνο αφού συμπληρωθούν τα χρόνια για πλήρη σύνταξη γήρατος για λίγο μεγαλύτερο ύψος σύνταξης.
2. Η παροχή προστασίας της μητρότητας είναι ελλιπής μπροστά στις ανάγκες και ήδη κατοχυρωμένα σε κάποιους κλάδους και σε άλλες χώρες. Πρόκειται για άδεια 6μηνών με επίδομα από τον ΟΑΕΔ στο ύψος του κατώτατου μισθού αφαιρουμένων των ασφαλιστικών εισφορών, που θα παίρνει αν είχε πλήρες ωράριο, αλλιώς θα είναι το μισό (άρθρο 142). Στον ιδιωτικό τομέα η επίκληση διατάξεων για απαγόρευση της απόλυσης δεν κατοχυρώνει και τη συνέχιση της εργασίας μετά.
ΓΙΑ ΤΡΑΠΕΖΕΣ
ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΕΝΤΑΞΗ ΤΑΜΕΙΩΝ ΚΥΡΙΑΣ
Εισάγει υποχρεωτικά τα ταμεία κύριας σύνταξης Εθνικής, Ελλάδος, ΕΤΒΑ στο ΙΚΑ – ΕΤΑΜ (άρθρο 1), σε συνέχεια του νόμου Ρέππα, που όμως απαιτούσε απόφαση των Δ.Σ. των ταμείων και αναλογιστική μελέτη. Και αποφεύγουν έτσι να μπουν στη διαδικασία χρήσης της απόφασης των Δ.Σ., παρότι μετά πρόσφατες διατάξεις η Ν.Δ. είχε διαμορφώσει τη σύνθεση των Δ.Σ, ώστε να έχουν πλειοψηφία εργοδότες-κυβερνητικοί. Δημιουργεί ένα υποκατάστημα του ΙΚΑ για απονομή συντάξεων σε ΑΤΕ – ΕΤΕ – Ελλάδος – ΕΤΒΑ- ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΕΘΝΙΚΗ.
ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΝΟΜΟΥ ΑΛΟΓΟΣΚΟΥΦΗ ΓΙΑ ΕΤΑΤ - ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΟΫΠΑΛΛΗΛΩΝ
Διατηρεί την υπάρχουσα κατάσταση παρά το ότι το ΕΤΑΤ είναι θνησιγενές, αφού δεν έχει εισφορές από τους νέους ασφαλισμένους (άρθρο 146). Αναφέρει, όμως, επιλεκτικά ότι διατηρεί σε ισχύ τις διατάξεις του άρθρου 60 που λένε μόνο ότι ιδρύεται το ταμείο. Προϊδεάζει ότι θα ακολουθήσει και άλλο νομοσχέδιο.
ΕΝΤΑΣΣΕΙ ΣΕ ΝΕΟΣΥΣΤΑΤΟ ΤΑΥΤΕΚΩ (Ταμείο Υπαλλήλων Τραπεζών και Επιχειρήσεων Κοινής Ωφέλειας) ΜΕ ΚΛΑΔΟΥΣ ΕΠΙΚΟΥΡΗΣΗΣ, ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΤΑΜΕΙΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΤΡΑΠΕΖΩΝ
Εντάσσει στον κλάδο επικούρισης την ΕΤΒΑ, στον κλάδο Πρόνοιας την Ιονική-Λαϊκή και την Εμπορική και στον κλάδο Υγείας την Εμπορική, την ΕΤΒΑ, την Πίστεως, την Γενική Αμέρικαν Εξπρές, Εθνική Ασφαλιστική.
8/3/2008 Μαρία Μπικάκη
ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΥ ΟΤΟΕ ΓΙΑ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ
ΟΤΟΕ - ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΥ
Αθήνα, 6 Μαρτίου 2008
ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
ΑΠΟ ΤΟ ΝΕΟ ΑΝΤΙΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ
Η Κυβέρνηση κάνει ολομέτωπη επίθεση στην Κοινωνική Ασφάλιση αλλάζοντας συθέμελα το ασφαλιστικό τοπίο της χώρας.
Η επίθεση της γίνεται σε όλους τους τομείς της Κοινωνικής Ασφάλισης, είτε πρόκειται για την Κύρια Σύνταξη ή την Επικουρική Σύνταξη ή τον Κλάδος Πρόνοιας ή τον Κλάδο Υγείας, για όλους τους εργαζόμενους αλλά και τους αυτοαπασχολούμενους, ανεξαρτήτως ηλικίας και φύλου.
Με το πρόσχημα της διοικητικής συγχώνευσης ενοποιεί ταμεία για να καταληστεύσει τα περιουσιακά τους στοιχεία και τα αποθεματικά τους και παράλληλα τροφοδοτεί την τρύπα του προϋπολογισμού με το 10% του κοινωνικού πόρου.
Εξοντώνει τους νέους ασφαλισμένους από το 1993 και μετά, υποβιβάζοντας οποιαδήποτε επίπεδο κοινωνικής παροχής γνώρισαν οι προηγούμενες γενιές.
Οδηγεί σε απελπισία τις γυναίκες μητέρες, καταργώντας την πρόωρη συνταξιοδότηση, που οι προηγούμενοι νομοθέτες τους είχαν παραχωρήσει ώστε να ανταποκριθούν στους πολλαπλούς ρόλους που τις έχει φορτώσει η ζωή και δεν καλύπτει το κράτος πρόνοιας, όπως όφειλε.
Σήμερα, μητέρες με ανήλικο παιδί που έχουν προσληφθεί πριν την 1/1/83 δικαιούνται σύνταξη με 25 χρόνια και ηλικία 50 ετών
Αυξάνονται σταδιακά από τις 31/12/2012 και ο συντάξιμος χρόνος και το όριο ηλικίας.
Παράλληλα, το παιδί πρέπει να είναι ανήλικο κατά την συμπλήρωση του 50ου έτους τουλάχιστον και να έχει συμπληρώσει ταυτόχρονα και τον συντάξιμο χρόνο η γυναίκα.
Άρα δεν μπορεί να ισχύσει το καθεστώς της πρόωρης συνταξιοδότησης «υπό αναστολή».
Αφορά όλες τις γυναίκες που βρίσκονται στην ηλικία των 47 ετών και κάτω.
Εκείνες τις γυναίκες, που βρίσκονται στις ηλικίες από 45 και πάνω, τις τιμωρεί με πρόστιμο για την πρόωρη σύνταξη, αφού την μειώνει κατά 8% (σήμερα είναι 4,5%)
Για τον κλάδο μας ειδικότερα:
Κύρια Σύνταξη
Æ Εντάσσει υποχρεωτικά στο ΙΚΑ τα ειδικά ταμεία της Εθνικής Τράπεζας, της ΕΤΒΑ και της Τραπέζης Ελλάδος.
Æ Καταργεί την παράγραφο 11, του άρθρου 5 του ν3029 που αφορά το δικαίωμα διαπραγμάτευσης για την άμεση μείωση των εισφορών του ασφαλισμένου από το 11% στο 6,67%, όπως έγινε για τους εργαζόμενους στην πρώην Ιονική Τράπεζα και πρόσφατα για τους εργαζόμενους στην Αγροτική Τράπεζα, αφού ρητά αναφέρει ότι η μείωση των εισφορών θα ξεκινήσει τμηματικά από το 2013 με προοπτική 8 ετών.
Æ Αντίθετα διατηρεί τη μείωση των συντάξεων από 80% στο 70% (1% ανά έτος).
Æ Και τον υπολογισμό της σύνταξης από τους μισθούς της τελευταίας 5ετία τμηματικά στο ίδιο διάστημα.
Æ και τέλος διατηρεί τους όρους και τις διατάξεις του ΙΚΑ για τους εργαζόμενους που έχουν προσληφθεί μετά την 31/12/1992.
Æ Καταργείται η μειωμένη σύνταξη για όσους έχουν συμπληρώσει 35 χρόνια ασφάλισης και είναι 55 ετών.
Æ Στην ουσία απαιτείται για τη θεμελίωση δικαιώματος να συμπληρώνουν οι εργαζόμενοι ταυτόχρονα το συντάξιμο χρόνο και το αντίστοιχο έτος ηλικίας.
Æ Μετά την ένταξη στο ΙΚΑ, θα ισχύουν, για όλους μας, αυξήσεις στις συντάξεις με βάση την εισοδηματική πολιτική και όχι με βάση τις διατάξεις των καταστατικών των συγκεκριμένων ταμείων.
Æ Με γενική διάταξη (αφορά όλους) αυξάνει τον χρόνο συνταξιοδότησης στα 60 χρόνια από τα 58 και παράλληλα καταργεί στην ουσία τον όρο Χωρίς όριο Ηλικίας, αφού βάζει για όλους το 58 έτος της ηλικίας τους και έτσι θίγει εργαζόμενους που είχαν προσληφθεί και πριν τις 1/1/1983.
Æ Στο εν λόγω ΝΣΧ εμπεριέχεται μια ακόμη επικίνδυνη διάταξη, με την οποία καταργεί τους όρους και τις διατάξεις των καταστατικών των ειδικών ταμείων, στη περίπτωση της καταγγελίας της σύμβασης εργασίας για λόγους υπηρεσιακούς.
Αυτό σημαίνει στην ουσία, ακύρωση της κάλυψης και της προστασίας που παρέχει ο οργανισμός υπηρεσίας στους εργαζόμενους, με τον όρο σπουδαίος λόγος σε περιπτώσεις απόλυσης.
Æ Ακόμη, εγείρεται σοβαρό πολιτικό ζήτημα από την μεταφορά της περιουσίας των ειδικών ταμείων στο ΙΚΑ, που αναλαμβάνει να παίξει τον ρόλο του μεγάλου μετόχου κάποιων τραπεζών.
Æ Αλλά υπάρχει ένα μεγάλο σκάνδαλο στο συγκεκριμένο ΝΣΧ που αφορά, τους όρους και τις προϋποθέσεις ένταξης των ταμείων κύριας σύνταξης της Εθνικής Τράπεζας, της Τραπέζης Ελλάδος και της ΕΤΒΑ.
Η Κυβέρνηση ζητάει από την Εθνική Τράπεζα και από την Τράπεζα της Ελλάδος να καταβάλλουν σε 15 χρόνια (ισόποσες δόσεις) τα ποσά: για την Εθνική 25 εκ. ευρώ και για την Ελλάδος 23 εκ. ευρώ κάθε χρόνο, ποσά που είχαν προσδιοριστεί ως οργανικά ελείμματα στις 31/12/92 από τον ν2084. Για την ΕΤΒΑ δεν γίνεται αναφορά?
Δηλ. η Κυβέρνηση χαρίζει, τουλάχιστον, στην Εθνική Τράπεζα, που παρουσίασε πρόσφατα κέρδη της τάξεως του 70%, άλλα τόσα (25 εκ. ευρώ ανά χρόνο), που σημαίνει: ποσό ύψους 375 εκ. ευρώ, που θα πληρωθούν από τους Έλληνες εργαζόμενους.
Επικουρική Σύνταξη
Æ Δημιουργείται νέο ταμείο ΔΕΚΟ – ΤΡΑΠΕΖΩΝ (ΤΑΥΤΕΚΩ) στο οποίο προς το παρόν εντάσσεται το ταμείο της ΕΤΒΑ.
Æ Δεν μετακινούνται οι τραπεζοϋπάλληλοι που έχουν μπει στο ΕΤΕΑΜ και εγείρονται σοβαρά ερωτήματα για το μέλλον του ΕΤΑΤ.
Æ Διότι υπάρχει παράγραφος που ρητά αναφέρει ότι το ΝΣΧ δεν παρεμβαίνει μόνο στο άρθρο 60 του ν3371. Με τα άλλα άρθρα τι γίνεται (61 – 69).
Æ Τέλος υπάρχει γενική διάταξη για μείωση των επικουρικών συντάξεων στο 20% από το 2013.
Κλάδος Πρόνοιας
Æ Εντάσσει στο νέο ταμείο (ΤΑΥΤΕΚΩ) τους λογαριασμούς πρόνοιας του ΤΑΠΙΛΤ και της Εμπορικής Τράπεζας.
Æ Δεν υπάρχει ρύθμιση που να αναφέρεται στην απόφαση του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου για την άρση του πλαφόν στο εφάπαξ.
Αυτό σημαίνει νέος κύκλος δικαστικών παρεμβάσεων από τους θιγόμενους συνταξιούχους.
Κλάδος Υγείας
Æ Εντάσσει τα ταμεία υγείας ΝΠΔΔ Της Εμπορικής Τράπεζας, της ΕΤΒΑ και το κοινό ταμείο Πίστεως-Γενικής-Αmerican Express κλπ στο νέο ταμείο (ΤΑΥΤΕΚΩ) και μεταφέρει εκεί τις περιουσίες τους.
Æ Ανατρέπει ρητά τις καταστατικές διατάξεις των παραπάνω ταμείων με ρητή αναφορά ότι θα ισχύσει ενιαία αντιμετώπιση.
Æ Υπάρχει ρητή αναφορά στην υποχρεωτική εφαρμογή των γενικών νομικών διατάξεων και έτσι αφήνει περιθώρια για συνολικές αλλαγές με Υπουργικές Αποφάσεις.
Βάσω Βογιατζοπούλου,
Γραμματέας Ασφαλιστικού
και Κοινωνικής Πρόνοιας
Αθήνα, 6 Μαρτίου 2008
ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
ΑΠΟ ΤΟ ΝΕΟ ΑΝΤΙΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ
Η Κυβέρνηση κάνει ολομέτωπη επίθεση στην Κοινωνική Ασφάλιση αλλάζοντας συθέμελα το ασφαλιστικό τοπίο της χώρας.
Η επίθεση της γίνεται σε όλους τους τομείς της Κοινωνικής Ασφάλισης, είτε πρόκειται για την Κύρια Σύνταξη ή την Επικουρική Σύνταξη ή τον Κλάδος Πρόνοιας ή τον Κλάδο Υγείας, για όλους τους εργαζόμενους αλλά και τους αυτοαπασχολούμενους, ανεξαρτήτως ηλικίας και φύλου.
Με το πρόσχημα της διοικητικής συγχώνευσης ενοποιεί ταμεία για να καταληστεύσει τα περιουσιακά τους στοιχεία και τα αποθεματικά τους και παράλληλα τροφοδοτεί την τρύπα του προϋπολογισμού με το 10% του κοινωνικού πόρου.
Εξοντώνει τους νέους ασφαλισμένους από το 1993 και μετά, υποβιβάζοντας οποιαδήποτε επίπεδο κοινωνικής παροχής γνώρισαν οι προηγούμενες γενιές.
Οδηγεί σε απελπισία τις γυναίκες μητέρες, καταργώντας την πρόωρη συνταξιοδότηση, που οι προηγούμενοι νομοθέτες τους είχαν παραχωρήσει ώστε να ανταποκριθούν στους πολλαπλούς ρόλους που τις έχει φορτώσει η ζωή και δεν καλύπτει το κράτος πρόνοιας, όπως όφειλε.
Σήμερα, μητέρες με ανήλικο παιδί που έχουν προσληφθεί πριν την 1/1/83 δικαιούνται σύνταξη με 25 χρόνια και ηλικία 50 ετών
Αυξάνονται σταδιακά από τις 31/12/2012 και ο συντάξιμος χρόνος και το όριο ηλικίας.
Παράλληλα, το παιδί πρέπει να είναι ανήλικο κατά την συμπλήρωση του 50ου έτους τουλάχιστον και να έχει συμπληρώσει ταυτόχρονα και τον συντάξιμο χρόνο η γυναίκα.
Άρα δεν μπορεί να ισχύσει το καθεστώς της πρόωρης συνταξιοδότησης «υπό αναστολή».
Αφορά όλες τις γυναίκες που βρίσκονται στην ηλικία των 47 ετών και κάτω.
Εκείνες τις γυναίκες, που βρίσκονται στις ηλικίες από 45 και πάνω, τις τιμωρεί με πρόστιμο για την πρόωρη σύνταξη, αφού την μειώνει κατά 8% (σήμερα είναι 4,5%)
Για τον κλάδο μας ειδικότερα:
Κύρια Σύνταξη
Æ Εντάσσει υποχρεωτικά στο ΙΚΑ τα ειδικά ταμεία της Εθνικής Τράπεζας, της ΕΤΒΑ και της Τραπέζης Ελλάδος.
Æ Καταργεί την παράγραφο 11, του άρθρου 5 του ν3029 που αφορά το δικαίωμα διαπραγμάτευσης για την άμεση μείωση των εισφορών του ασφαλισμένου από το 11% στο 6,67%, όπως έγινε για τους εργαζόμενους στην πρώην Ιονική Τράπεζα και πρόσφατα για τους εργαζόμενους στην Αγροτική Τράπεζα, αφού ρητά αναφέρει ότι η μείωση των εισφορών θα ξεκινήσει τμηματικά από το 2013 με προοπτική 8 ετών.
Æ Αντίθετα διατηρεί τη μείωση των συντάξεων από 80% στο 70% (1% ανά έτος).
Æ Και τον υπολογισμό της σύνταξης από τους μισθούς της τελευταίας 5ετία τμηματικά στο ίδιο διάστημα.
Æ και τέλος διατηρεί τους όρους και τις διατάξεις του ΙΚΑ για τους εργαζόμενους που έχουν προσληφθεί μετά την 31/12/1992.
Æ Καταργείται η μειωμένη σύνταξη για όσους έχουν συμπληρώσει 35 χρόνια ασφάλισης και είναι 55 ετών.
Æ Στην ουσία απαιτείται για τη θεμελίωση δικαιώματος να συμπληρώνουν οι εργαζόμενοι ταυτόχρονα το συντάξιμο χρόνο και το αντίστοιχο έτος ηλικίας.
Æ Μετά την ένταξη στο ΙΚΑ, θα ισχύουν, για όλους μας, αυξήσεις στις συντάξεις με βάση την εισοδηματική πολιτική και όχι με βάση τις διατάξεις των καταστατικών των συγκεκριμένων ταμείων.
Æ Με γενική διάταξη (αφορά όλους) αυξάνει τον χρόνο συνταξιοδότησης στα 60 χρόνια από τα 58 και παράλληλα καταργεί στην ουσία τον όρο Χωρίς όριο Ηλικίας, αφού βάζει για όλους το 58 έτος της ηλικίας τους και έτσι θίγει εργαζόμενους που είχαν προσληφθεί και πριν τις 1/1/1983.
Æ Στο εν λόγω ΝΣΧ εμπεριέχεται μια ακόμη επικίνδυνη διάταξη, με την οποία καταργεί τους όρους και τις διατάξεις των καταστατικών των ειδικών ταμείων, στη περίπτωση της καταγγελίας της σύμβασης εργασίας για λόγους υπηρεσιακούς.
Αυτό σημαίνει στην ουσία, ακύρωση της κάλυψης και της προστασίας που παρέχει ο οργανισμός υπηρεσίας στους εργαζόμενους, με τον όρο σπουδαίος λόγος σε περιπτώσεις απόλυσης.
Æ Ακόμη, εγείρεται σοβαρό πολιτικό ζήτημα από την μεταφορά της περιουσίας των ειδικών ταμείων στο ΙΚΑ, που αναλαμβάνει να παίξει τον ρόλο του μεγάλου μετόχου κάποιων τραπεζών.
Æ Αλλά υπάρχει ένα μεγάλο σκάνδαλο στο συγκεκριμένο ΝΣΧ που αφορά, τους όρους και τις προϋποθέσεις ένταξης των ταμείων κύριας σύνταξης της Εθνικής Τράπεζας, της Τραπέζης Ελλάδος και της ΕΤΒΑ.
Η Κυβέρνηση ζητάει από την Εθνική Τράπεζα και από την Τράπεζα της Ελλάδος να καταβάλλουν σε 15 χρόνια (ισόποσες δόσεις) τα ποσά: για την Εθνική 25 εκ. ευρώ και για την Ελλάδος 23 εκ. ευρώ κάθε χρόνο, ποσά που είχαν προσδιοριστεί ως οργανικά ελείμματα στις 31/12/92 από τον ν2084. Για την ΕΤΒΑ δεν γίνεται αναφορά?
Δηλ. η Κυβέρνηση χαρίζει, τουλάχιστον, στην Εθνική Τράπεζα, που παρουσίασε πρόσφατα κέρδη της τάξεως του 70%, άλλα τόσα (25 εκ. ευρώ ανά χρόνο), που σημαίνει: ποσό ύψους 375 εκ. ευρώ, που θα πληρωθούν από τους Έλληνες εργαζόμενους.
Επικουρική Σύνταξη
Æ Δημιουργείται νέο ταμείο ΔΕΚΟ – ΤΡΑΠΕΖΩΝ (ΤΑΥΤΕΚΩ) στο οποίο προς το παρόν εντάσσεται το ταμείο της ΕΤΒΑ.
Æ Δεν μετακινούνται οι τραπεζοϋπάλληλοι που έχουν μπει στο ΕΤΕΑΜ και εγείρονται σοβαρά ερωτήματα για το μέλλον του ΕΤΑΤ.
Æ Διότι υπάρχει παράγραφος που ρητά αναφέρει ότι το ΝΣΧ δεν παρεμβαίνει μόνο στο άρθρο 60 του ν3371. Με τα άλλα άρθρα τι γίνεται (61 – 69).
Æ Τέλος υπάρχει γενική διάταξη για μείωση των επικουρικών συντάξεων στο 20% από το 2013.
Κλάδος Πρόνοιας
Æ Εντάσσει στο νέο ταμείο (ΤΑΥΤΕΚΩ) τους λογαριασμούς πρόνοιας του ΤΑΠΙΛΤ και της Εμπορικής Τράπεζας.
Æ Δεν υπάρχει ρύθμιση που να αναφέρεται στην απόφαση του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου για την άρση του πλαφόν στο εφάπαξ.
Αυτό σημαίνει νέος κύκλος δικαστικών παρεμβάσεων από τους θιγόμενους συνταξιούχους.
Κλάδος Υγείας
Æ Εντάσσει τα ταμεία υγείας ΝΠΔΔ Της Εμπορικής Τράπεζας, της ΕΤΒΑ και το κοινό ταμείο Πίστεως-Γενικής-Αmerican Express κλπ στο νέο ταμείο (ΤΑΥΤΕΚΩ) και μεταφέρει εκεί τις περιουσίες τους.
Æ Ανατρέπει ρητά τις καταστατικές διατάξεις των παραπάνω ταμείων με ρητή αναφορά ότι θα ισχύσει ενιαία αντιμετώπιση.
Æ Υπάρχει ρητή αναφορά στην υποχρεωτική εφαρμογή των γενικών νομικών διατάξεων και έτσι αφήνει περιθώρια για συνολικές αλλαγές με Υπουργικές Αποφάσεις.
Βάσω Βογιατζοπούλου,
Γραμματέας Ασφαλιστικού
και Κοινωνικής Πρόνοιας
2/2/08
ΑΝΤΙΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΙ ΝΟΜΟΙ ΑΠΟ 1988 ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ
ΠΕΡΙΛΗΠΤΙΚΑ
ΟΡΙΣΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΙΣ ΑΝΤΙΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΝΟΜΩΝ
ΑΠΟ 1988 ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ
ΠΑΣΟΚ
1759/88
α)Κατάργηση προσωρινών συντάξεων αναπηρίας ΙΚΑ (επιδόματα αναπροσαρμογής).
β) Περιορισμοί στα επιδόματα ασθενείας ΙΚΑ.
OIKOYMENIKH
Ν.1876 Προβλέπει ότι η Συλλογική Διαπραγμάτευση δεν μπορεί να μπει σε θέματα ασφάλισης . Αν μπει είναι ευχολόγιο και θα ακολουθήσει νόμος.
Ν.Δ.
1902/90
α) Αποσύνδεση Κατώτερων Ορίων συντάξεων ΙΚΑ από τα 20 και 18 Ημερομίσθια Ανειδίκευτου Εργάτη (ΗΑΕ) αντίστοιχα, για τις συντάξεις γήρατος - αναπηρίας και τις συντάξεις λόγω θανάτου.
β)Συντάξεις αναπηρίας. Με αναπηρία 80% και άνω πλήρης σύνταξη (πριν 67% και άνω). Με 67-79% τα 3/4 της σύνταξης (πριν 50-66%). Με αναπηρία 50-66% το 1/2 της σύνταξης.
γ) Κατάργηση της αναπροσαρμογής των συντάξεων με το σύστημα της ΑΤΑ.
δ)Αυξήσεις στα όρια ηλικίας ΙΚΑ, Ειδικά Ταμεία, Δημόσιο.
ε) Αύξηση ελάχιστου χρόνου ασφάλισης ΙΚΑ από 4.050 ημέρες ασφάλισης σε 4500. Αύξηση, επίσης, στα Ειδικά Ταμεία και στο Δημόσιο.
στ) Συμμετοχή όλων των ασφαλισμένων και συνταξιούχων στο 25% της τιμής των φαρμάκων (πριν ίσχυε μόνο για το ΙΚΑ μέχρι 20%).
ζ) Αυξήσεις στις ασφαλιστικές εισφορές ΙΚΑ, Ειδικών Ταμείων, Δημόσιο.
η) Καθορισμός ως βάση υπολογισμού των συντάξεων ΙΚΑ, του μέσου όρου των αποδοχών τελευταίας 5ετίας (πριν 2ετίας).
2076/1992
Δόθηκε η δυνατότητα να τοποθετούν τα ασφαλιστικά ταμεία μέχρι και το 20% των αποθεματικών τους στο χρηματιστήριο.
2084/92
α) Νέες αυξήσεις στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης ΙΚΑ, Ειδικά Ταμεία, Δημόσιο.
β) Νέες αυξήσεις στον ελάχιστο χρόνο ασφάλισης για Ειδικά Ταμεία, Δημόσιο.
γ) Μη υπολογισμός, σταδιακά, των δώρων εορτών για τις συντάξεις ΙΚΑ.
δ) Επιβολή συνταξιοδοτικής εισφοράς 1-5% σε βάρος των συνταξιούχων (ΛΑΦΚΑ φόρος - διπλή φορολογία).
ε) Νέες αυξήσεις εισφορών.
στ) Θεσμοθέτηση ειδικού καθεστώτος για ασφαλιζόμενους από 1/1/93.
ζ) Πλαφόν στο ποσό του εφάπαξ.
Η) Κατάργηση της εργοδοτικής εισφοράς για τα ταμεία αυτασφάλειας για τους προσληφθέντες μετά από 1.193 για τους προηγούμενους σταδιακή κατάργηση.
Οριο ηλικίας για άνδρες και γυναίκες το 65ο έτος.
Ελάχιστος χρόνος ασφάλισης 15 χρόνια. Βάση υπολογισμού σύνταξης o μέσος όρος των αποδοχών της τελευταίας 5ετίας, χωρίς δώρα εορτών. Κύρια σύνταξη για 35 χρόνια ασφάλισης, το 60% των συντάξιμων αποδοχών και επικουρική σύνταξη το 20% - από το 80% που ίσχυε πριν.
Η κυβέρνηση της ΝΔ το 1990-1993
Αποσύνδεσε το κατώτερο όριο των συντάξεων του ΙΚΑ από τα 20 ημερομίσθια του ανειδίκευτου εργάτη.
Αύξησε το χρόνο για την κατοχύρωση του ασφαλιστικού δικαιώματος από τις 4.050 στις 4.500 ημέρες ασφάλισης.
Επέβαλλε ειδικό καθεστώς για τους ασφαλισμένους από 1.1.93 και αύξησε το όριο ηλικίας στα 65 χρόνια για άνδρες και γυναίκες.
Αύξησε τα όρια ηλικίας για τους εργαζόμενους στο δημόσιο και τις τότε ΔΕΚΟ.
Αύξησε τις εισφορές των εργαζομένων.
Επέβαλλε τη συμμετοχή όλων των ασφαλισμένων στο 25% της τιμής των φαρμάκων.
Κατάργησε τον υπολογισμό των δώρων εορτών για τις συντάξεις του ΙΚΑ.
Η Ν.Δ. κατάργησε βασικά ασφαλιστικά δικαιώματα των δημοσίων υπαλλήλων.
Με το Ν.1902/90 προστίθεται κράτηση κατά 6,67% επί του βασικού μισθού για τους διορισθέντες μέχρι 31/12/92 και επί του συνόλου των αποδοχών για τους μετά από αυτή την ημερομηνία διορισθέντες.
Επίσης, προστίθεται και νέα κράτηση για την υγειονομική περίθαλψη κατά 2,55% επί του συνόλου των αποδοχών για όλους.
Μέχρι το 1990 το συνταξιοδοτικό δικαίωμα θεμελιωνόταν και αποδιδόταν στα 25 χρόνια υπηρεσίας, με βάση τα τριακοστά πέμπτα δηλαδή π.χ. στα 25 χρόνια υπηρεσίας αντιστοιχούσε σύνταξη 25/35 επί του τελευταίου μισθού (μειωμένη σύνταξη), με πλήρη κάλυψη στα 35 χρόνια 35/35, χωρίς όριο ηλικίας.
Ο υπολογισμός της σύνταξης βασιζόταν στον τελευταίο μισθό και έφτανε στο 80% του ασφαλιστέου μισθού.
Μετά το 1990, με βάση τους νόμους 1902/90 και 2084/92, η κυβέρνηση στη λογική του διαίρει και βασίλευε, χώρισε τους δημοσίους υπαλλήλους σε τέσσερις κατηγορίες και σε 39 περιπτώσεις με διαφορετικές προϋποθέσεις για συνταξιοδότηση.
Από όλες τις παραπάνω καταργήθηκε το δικαίωμα απόδοσης της θεμελιωμένης σύνταξης χωρίς όριο ηλικίας. Σ' όλες, αν εξαιρέσουμε τις γυναίκες με ανήλικα παιδιά (και σ' αυτές οι όροι έγιναν δυσμενέστεροι), μπήκε ηλικιακό όριο που αρχίζει από το 55ο και 53ο έτος της ηλικίας για άνδρες και γυναίκες αντίστοιχα και για τους περισσότερους φτάνει στο 60ό, ενώ για όλους τους νεότερους φτάνει στο 65ο για άνδρες και γυναίκες.
Ο υπολογισμός της σύνταξης με τριακοστά πέμπτα καταργήθηκε και καθιερώθηκε ο υπολογισμός με πεντηκοστά για όσους διορίστηκαν από 31/12/82 και μετά.
(π.χ. ο παλιός εργαζόμενος με 25 χρόνια υπηρεσίας παίρνει σύνταξη 25/35, ενώ ο
νέος με τα ίδια χρόνια θα πάρει 25/50, δηλαδή τη μισή σύνταξη).
Επίσης, ο υπολογισμός της σύνταξης για τους διορισθέντες από 1/1/1993 και μετά γίνεται όχι με βάση τον τελευταίο μισθό, αλλά σύμφωνα με το μέσο όρο των μισθών της τελευταίας πενταετίας αφαιρουμένων των δώρων.
Η σύνταξη γι' αυτήν την κατηγορία δεν μπορεί να υπερβεί το 60% του ασφαλιστικού μισθού.
Αντεργατικές παρεμβάσεις έγιναν και στα επικουρικά ταμεία.
Με το νόμο 2512/97 το εφάπαξ έπαψε να υπολογίζεται στον τελευταίο μισθό και τώρα υπολογίζεται στον μέσο όρο των μισθών της τελευταίας πενταετίας.
Επίσης, πριν το 1990 τα φάρμακα ήταν δωρεάν, τώρα καταβάλλει ο ασφαλισμένος το 25% της τιμής των φαρμάκων.
ΠΑΣΟΚ
Ν. 2512/97 το εφάπαξ έπαψε να υπολογίζεται στον τελευταίο μισθό και τώρα υπολογίζεται στον μέσο όρο των μισθών της τελευταίας πενταετίας.
2519/97 για την υγεία πρόσθεσε νέα προβλήματα στην απαράδεκτη κατάσταση που επικρατούσε στο χώρο και στα ασφαλιστικά ταμεία αφού: Περιορίζει την κρατική χρηματοδότηση των δημόσιων νοσοκομείων μόνο για τους μισθούς του υγειονομικού προσωπικού φορτώνοντας τα βάρη στους ασφαλισμένους και στα ταμεία. Καταργεί την κρατική χρηματοδότηση για την πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας μεταφέροντάς την εξ ολοκλήρου στα ταμεία. Διευκολύνει ακόμη περισσότερο την ιδιωτικοποίηση και την κερδοσκοπία του μεγάλου κεφαλαίου στο χώρο της υγείας με την παραχώρηση βασικών λειτουργιών. Π.χ. η αποκατάσταση και η αποθεραπεία των ασθενών κ.ά.
Ν. 2556/97 του ΠΑΣΟΚ
Επιβολή νέας εισφοράς 1-5% σε βάρος των συνταξιούχων (φόρος - διπλή φορολογία) ΛΑΦΚΑ.
6. Στο εφάπαξ κατάργησε σταδιακά, σε εξι (6) χρόνια, την εργοδοτική εισφορά που ανερχόταν σε 9%. Μείωσε το ύψος του χορηγούμενου εφάπαξ με τη θέσπιση πλαφόν ποσού 10.000.000 δραχμών, το οποίο αυξάνεται έκτοτε σύμφωνα με τον επίσημο πληθωρισμό.Προσδιόρισε με σαφήνεια τις εισφορές σε 3% για τους ασφαλισμένους μέχρι το 1992 και 4% για τους μετά το 1992. Προσδιόρισε επίσης τις αποδόσεις όσων ασφαλίζονται μετά την 1/1/1993, καταργώντας για αυτήν την κατηγορία εργαζομένων τις διατάξεις του ισχύοντος τότε, αλλά και των επόμενων Καταστατικών.
2646/98
Προωθούνται αντιλαϊκές αλλαγές στην πολιτική για την κοινωνική πρόνοια, στην κατεύθυνση εφαρμογής βραχυχρόνιων προγραμμάτων κοινωνικής φροντίδας με ημερομηνία λήξης. Προωθείται πάρα πέρα η εμπορευματοποίηση των υπηρεσιών και ιδρυμάτων πρόνοιας, υποβαθμίζεται η παροχή υπηρεσιών και μέσω της ανάληψης εθελοντικής δράσης σ' αυτό τον τομέα.
Μειώνεται στο ελάχιστο η κρατική χρηματοδότηση για τη λειτουργία προνοιακών - κοινωνικών ιδρυμάτων στα πλαίσια της λογικής της «ατομικής ευθύνης».
Ν. 2676/99
α) Περιορισμός καταβαλλόμενων συντάξεων λόγω θανάτου, τουλάχιστον κατά το 1/2. Εάν οι δικαιούχοι σύνταξης λόγω θανάτου είναι κάτω των 40 ετών η σύνταξη θα καταβάλλεται μόνο για 3 χρόνια.
β) Προκλητικές «διευκολύνσεις», ουσιαστικά παραγραφές οφειλών για κακοπληρωτές εργοδότες, οφειλέτες του ΙΚΑ και άλλων ταμείων.
γ) Περιορισμός επικουρικής σύνταξης Ταμείου Αρωγής δημοσίων υπαλλήλων στο 20%.
δ) Αύξηση του ποσοστού των αποθεματικών των Ταμείων που θα ρίχνονται στο τζόγο του Χρηματιστηρίου σύμφωνα με τις κατευθύνσεις της κυβέρνησης και της πλουτοκρατίας.
ε) Συγχώνευση ΕΤΕ Μετάλλου με το ΤΕΑΜ.
στ) Πλειοψηφία στις διοικήσεις των Ταμείων κυβερνητικοί υπάλληλοι.
ζ) Χειροτέρευση των προϋποθέσεων για να μπορούν να εργάζονται οι χαμηλοσυνταξιούχοι.
η) Μείωση κατά 10% των ελάχιστων απαιτούμενων ενσήμων στις οικοδομικές εργασίες.
θ) Συστήνεται Υπηρεσία Ελέγχου Δαπανών Υγείας Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης ως μηχανισμός περικοπής των δαπανών υγείας.
2768/99 ιδρύθηκε ο ΟΠΑΔ, οργανισμός περίθαλψης, που καθιερώνει ετήσιο πλαφόν ποσού για την περίθαλψη των δημοσίων υπαλλήλων. Μετά την εξάντληση αυτού του ποσού η περίθαλψη πληρώνεται από τον ασφαλισμένο
2676/1999 Το ποσοστό τζογαρισματος από τα αποθεματικά στο χρηματιστήριο αυξήθηκε σε 23%
3029/2002 ΡΕΠΠΑ
1. Μείωσε τις συντάξεις (Δημόσιο, πρώην ΔΕΚΟ, Τράπεζες), με αλλαγή του τρόπου υπολογισμού τους επί του μισθού. Από το 2008 μειώνεται από το 80% κατά 1% κατ’ έτος φτάνοντας στο 70% μέχρι το 2017. Η μείωση αυτή γίνεται ακόμα μεγαλύτερη, γιατί ο υπολογισμός των συντάξεων θα γίνεται όχι με βάση τον τελευταίο μισθό, αλλά με το μέσο όρο των μισθών της τελευταίας 5ετίας (-5% περίπου) και χωρίς υπολογισμό δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα, επιδομάτων αδείας και τριμήνων (-15% περίπου) (άρθρο 1 παρ. 1).
2. Κατάργησε την 35ετία ανεξαρτήτως ηλικίας για τους νέους εργαζόμενους στο Δημόσιο και εφάρμοσε την 37ετία.
3. Αύξησε το όριο ηλικίας στα 67 χρόνια (σε προαιρετική βάση!!), έχοντας όμως κατά νου ότι αυτό θα γίνει υποχρεωτικό λόγω των χαμηλών συντάξεων και της αδυναμίας συγκέντρωσης του απαιτούμενου χρόνου για την κατοχύρωση ασφαλιστικού δικαιώματος - ιδιαίτερα για τους νέους εργαζόμενους. Αύξησε τα όρια κατά 5 χρόνια για τους άντρες και 10 για τις γυναίκες. Κανένας νέος ασφαλισμένος δεν θα συνταξιοδοτείται πριν τα 60.
4. Συνδέει την παροχή σύνταξης λόγω χρόνων εργασίας με την ηλικία (αρθρ. 1 παρ. 6), ως εξής: «Η καταβολή της σύνταξης αναστέλλεται μέχρι τη συμπλήρωση της ηλικίας» . Βάζει μετά το 2003 υποχρεωτικό όριο ηλικίας τα 55 για τις γυναίκες που είχαν θεμελιώσει με βάση τα χρόνια εργασίας δικαίωμα συνταξιοδότησης από το 1998 και για τους άντρες που είχαν συμπληρώσει τα 35 και μπορούσαν να φύγουν την ηλικία των 58, όρια που πριν δεν έμπαιναν.
5. Αποφασίζει την ενοποίηση Ταμείων από την 1.1.2008 (άρθρο 5) με ένταξη των Ταμείων των Τραπεζοϋπαλλήλων και των πρώην ΔΕΚΟ στο ΙΚΑ, έχοντας στόχο να εξομοιώσει προς τα κάτω τα δικαιώματα, να επιβάλει αυξημένα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης, μείωση συντάξεων και παροχών ιδιαίτερα για τους νέους και τις νέες.
6. Εισήγαγε τη λογική του κεφαλαιοποιητικού συστήματος, εντάσσοντας στο ασφαλιστικό σύστημα τα «επαγγελματικά ταμεία», τα οποία θα λειτουργούν σε ανταποδοτική βάση, έτσι που οι παροχές θα καθορίζονται από το αποτέλεσμα της επένδυσης των εισφορών στον τραπεζικό - χρηματιστηριακό τζόγο, με το σχετικό ρίσκο. (άρθρο 7).
7. Καθιέρωσε τον ατομικό λογ/σμό εισφορών κάθε ασφαλισμένου για την επικουρική (άρθρ. 4. παρ. 10) βάζοντας θεμέλια στο μέλλον για την λειτουργία της ανταποδοτικότητας.
8. Καταργείται η εργοδοτική εισφορά στα ταμεία αυτασφάλειας που μετατρέπονται από ΝΠΔΔ σε ΝΠΙΔ και εποπτεύονται από την αναλογιστική αρχή.
9. Προβλέπει μετά το 2007 ένταξη των ειδικών ταμείων κύριας σύνταξης στο νέο ΙΚΑ (εμμέσως υποχρεωτικά μετά από αποφάσεις Δ.Σ. των ταμείων και μελέτη βιωσιμότητας αναλογιστικής αρχής). Ενώ (άρθρο 4 παρ. 3) το κράτος (και όχι οι εργοδότες) αναλαμβάνει την κάλυψη των ελλειμμάτων των ταμείων αυτών.
Τα επικουρικά δεν εξαιρούνται και με προεδρικό διάταγμα μπορούν να ενταχθούν ή συγχωνευτούν με την ίδια διαδικασία σε αλλά ταμεία ή να ενταχθούν στο ΙΚΑ-ΕΤΕΑΜ. Με υπουργικές αποφάσεις μπορούν να καταργούνται οι νομοθετημένες υποχρεώσεις των τραπεζών για κάλυψη των ελλειμμάτων των ταμείων. Επίσης, θέσπισε την απόδοση στο ΙΚΑ από τον κρατικό προϋπολογισμό του 1% του ΑΕΠ.
Καταργεί την εισφορά του κράτους 10% για τους προσληφθέντες μετά το 1993 (νόμος 2084/02 που μείωσε εργοδοτικές εισφορές για αυτή την κατηγορία) (άρθρο 4 παρ. 4).
Συστήνει τον κλάδο ΕΤΕΑΜ στο ΙΚΑ ως νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με σκοπό την παροχή της επικουρικής σύνταξης , διάδοχο του ΙΚΑ ΤΕΑΜ. (Μέχρι σήμερα δεν έχει χωριστούς λογαριασμούς και χρήματα).
Ιδρύει εθνική αναλογιστική αρχή για την εποπτεία και τον έλεγχο των ταμείων.
Σε κάθε αντιασφαλιστικό νόμο βρίσκει κάποιος ένα κερασάκι που επιτρέπει στους υποστηρικτές των αντιδραστικών αλλαγών την εξύμνησή του και στους συνδικαλιστές το φύλλο συκής για τη συμμόρφωσή τους. Και αυτά ήταν :
α. Αύξησε το ποσοστό υπολογισμού της σύνταξης των προσληφθέντων μετά την 1.1.1993 από το 60% (όπως πρόβλεπε ο Ν. 2084/92) στο 70% του μισθού, ταυτόχρονα με τη μείωση των συντάξεων των προ του 1993 ασφαλισμένων από το 80% στο 70%, αλλά με τον τρόπο υπολογισμού της και στους προσληφθέντες μετά το 1993 μειώνεται.
β. Η χρηματοδότηση από το 1993 του ΙΚΑ_ΕΤΑΜ με 1% του ΑΕΠ κατ΄ έτος ( που τελικά ούτε το ίδιο το ΠΑΣΟΚ κατέβαλε στο σύνολο).
ΓΙΑ ΕΦΑΠΑΞ
Ενώ ο νόμος Σιούφα δεν καταργήθηκε, δέκα χρόνια αργότερα, η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ στο δικό της ασφαλιστικό νόμο έδωσε τη δυνατότητα στα ειδικά ταμεία των τραπεζών να ιδρύσουν νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου για τη διαχείριση του εφάπαξ, στο πλαίσιο όμως των διατάξεων του νόμου Σιούφα, και κατάργησε το πλαφόν. Αυτό δηλαδή σήμαινε ότι:
Η εργοδοτική εισφορά δεν επανέρχεται. Οι εισφορές παραμένουν 3% για τους ασφαλισμένους μέχρι το 1992 και 4% για τους από 1/1/1993 και μετά. Οι αποδόσεις για τους ασφαλισμένους από 1/1/1993 παραμένουν όπως αυτές καθορίστηκαν με το νόμο Σιούφα..Οι αποδόσεις για τους παλαιότερους ασφαλισμένους καθορίζονται από το Καταστατικό των νεοσυσταινόμενων Ν.Π.Ι.Δ, με βάση τις υπάρχουσες οικονομικές δυνατότητες του ΕΦΑΠΑΞ, μετά από αναλογιστική μελέτη.
ΠΑΣΟΚ 1993-2001
Διατήρησε όλα τα αντεργατικά μέτρα της ΝΔ και με το νόμο 3029/02 προχώρησε σε αλλαγές που καταργούν δικαιώματα και υπονομεύουν τον δημόσιο χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης.
Μείωσε τη σύνταξη των εργαζομένων στο δημόσιο και στα ειδικά ταμεία. Αντί του υπολογισμού της σύνταξης με βάση τον τελευταίο μισθό, ο υπολογισμός γίνεται με βάση το μέσο όρο των μισθών της τελευταίας 5ετίας. Η σύνταξη δεν υπολογίζεται στο 80% του τελευταίου μισθού αλλά στο 70% του μέσου όρου των μισθών της τελευταίας 5ετίας.
Άνοιξε το δρόμο για ένταξη των ειδικών ταμείων στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με στόχο την υποβάθμιση.
Αύξησε το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης στα 67 χρόνια μέσω ωμού εκβιασμού που συνδέει την παράταση του εργάσιμου βίου με την προσδοκία αύξησης των συντάξεων πείνας και την συμπλήρωση προϋποθέσεων συνταξιοδότησης που χειροτερεύουν συνεχώς λόγω της ανεργίας και της μερικής απασχόλησης.
Τα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα τα έθεσε στη διαδικασία επανεξέτασης με αντιλαϊκό σκοπό, για αποχαρακτηρισμό αυθαίρετο.
Άνοιξε το δρόμο για την ιδιωτικοποίηση της κοινωνικής ασφάλισης μέσω των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών ταμείων που κινούνται στη λογική των τριών πυλώνων, όπου ο πρώτος θα χορηγεί μικρή σύνταξη, ο δεύτερος τίθεται σε ανταποδοτική- κεφαλαιοποιητική βάση, δηλαδή οι παροχές καθορίζονται με βάση την επένδυση στο χρηματιστήριο, και ο τρίτος που αποτελεί τον ιδιωτικό ασφαλιστικό τομέα.
Ν.Δ.
Ν. 3371/30.6.2005 (ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΛΟΓΟΣΚΟΥΦΗΣ, ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ)
1. Επικουρική. Υπάγονται υποχρεωτικά στον κλάδο επικουρικής ασφάλισης του ΙΚΑ (ΕΤΕΑΜ) οι νεοπροσλαμβανόμενοι από 1.1.2005, και οι συνταξιούχοι και οι ασφαλισμένοι μετά τη διάλυση των επικουρικών τους ταμείων. Οι εισφορές και οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης και ο τρόπος υπολογισμού της σύνταξης είναι σύμφωνα με τους όρους του ΕΤΕΑΜ. Ο εργοδότης, εφόσον έδινε πριν στα επικουρικά ταμεία εισφορά μεγαλύτερη κατά 4,5%, θα δίνει αυτό το ποσοστό (4,5%) και μετά. Σε δέκα χρόνια θα βγει μελέτη για το πόσο που χρειάζεται επιπλέον να καλύψει ο εργοδότης για τη δαπάνη από την ένταξη των ασφαλισμένων και των συνταξιούχων. (άρθρα 58 και 59).
2. Κύρια. Εντάσσονται στον κλάδο κύριας σύνταξης του ΙΚΑ (ΕΤΑΜ) μέχρι 31.12.2005 οι ασφαλισμένοι, που τα ταμεία τους έχουν ενταχθεί στο ΕΤΑΤ. Οι εισφορές εργοδότη και εργαζομένων μειώνονται φθάνοντας του εργοδότη μέσα σε πενταετία στα ποσοστά του ΙΚΑ (άρθρο 57).
3. ΕΤΑΤ. Ιδρύεται ΝΠΔΔ ένα μήνα μετά την ισχύ του νόμου, ως φορέας σύνδεσης και διαμεσολάβησης μεταξύ ασφαλισμένων και ΕΤΑΜ, ΕΤΕΑΜ, ΕΤΑΤ, που η λειτουργία του αρχίζει 2 μήνες μετά την ισχύ του νόμου. Υπάγονται οι ασφαλισμένοι για επικουρική, μετά από τη διάλυση των επικουρικών τους (σύμφωνα με τα καταστατικά τους ή μετά από αποχώρηση ενός εργοδότη αν πρόκειται για ταμείο πολλών πιστωτικών ιδρυμάτων), και αίτημα είτε του εργοδότη είτε των εργαζόμενων. Δεν καθορίζονται εισφορές. Μέσα σε 10 χρόνια θα καταβάλει ο εργοδότης τυχόν εισφορά που θα καθοριστεί από μελέτη. Οι μόνοι πόροι του προέρχονται από τις προσόδους των περιουσιακών στοιχείων των επικουρικών ταμείων, που θα περιέλθουν σε αυτό. Όμως, αυτός ο φορέας υποτίθεται θα καταβάλλει τα επιπλέον ποσά επικουρικής σύνταξης, που παρείχαν τα επικουρικά ταμεία για τους προ του 1992, που θα συνταξιοδοτούνται εφεξής, ενώ για τους μετά μια αδιευκρίνιστη «συνταξιοδοτική παροχή» (άρθρα 69-64).
3345/2006 Ν.Δ. αναφέρεται σε περιοδικό ΤΥΠΕΤ
Ν. 3455/06 υπάγει υποχρεωτικά τους εργαζόμενους της Εμπορικής Τράπεζας στα ΤΑΜΕΙΑ ΕΤΑΤ και ΕΤΕΑΜ.
Ν. 3522/2006 Εντάσσει τα ταμεία κύριας και επικουρικής σύνταξης των εργαζομένων της Αγροτικής Τράπεζας στο ΙΚΑ. Καμία αντίδραση από συνδικαλιστικούς φορείς. Εισφορά εργαζόμενων από 11% σε 6,67% και εργοδότη από 22,67% σε 13,32%.
3556/07 Αυξάνει τον αριθμό των μελών διορίζοντας στο Δ.Σ. του ταμείου κύριας σύνταξης της ΕΤΕ ένα εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονομικών με αποτέλεσμα τα μέλη να γίνουν έξι. Σε άρθρο του ίδιου νόμου προβλεπόταν ότι θα γίνει ο αριθμός μονός.
ΦΕΚ 1186/12-7-07 Πράξη Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας υπ. Αριθμ. Φ 800000/οικ.1851618518/1565 «Ανασυγκρότηση – ανακαθορισμός του αριθμού των μελών των Διοικητικών Συμβουλίων Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης αρμοδιότητας του υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας» άλλαξε τη σύνθεση 17 Δ.Σ. των ταμείων κύριας ασφάλισης υπέρ των κυβερνητικών εκπροσώπων και της εργοδοσίας ώστε τελικά από 3 εκπροσώπους των εργαζόμενων έναντι 2 των εργοδοτών, έγινε 4 των κυβερνητικών και εργοδοτικών έναντι 3 των εργαζόμενων (συμπεριλαμβάνονται ταμείο ΕΤΕ, ταμείο Ελλάδος, και το Ταμείο ΕΤΒΑ) .
ΓΙΑ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ως τροπολογία σε νομοσχέδιο εντάσσει το ταμείο επικουρικής στο ΙΚΑ. Αντιδράσεις από σύλλογο υπαλλήλων Εμπορικής.
Για ΑΛΦΑ εντάσσει ταμείο επικουρικής σε ΙΚΑ. Αντιδράσεις από σύλλογο Άλφα και από ΟΤΟΕ.
3518/06 για ΤΣΜΕΔΕ
ΓΙΑ ΟΙΚΟΔΟΜΗ. Απόφαση Συμβούλιου της Επικρατείας ακυρώνει την υποχρεωτική καταβολή ενσήμων με βάση τα τετραγωνικά μέτρα οικοδομής.
ΟΡΙΣΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΙΣ ΑΝΤΙΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΝΟΜΩΝ
ΑΠΟ 1988 ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ
ΠΑΣΟΚ
1759/88
α)Κατάργηση προσωρινών συντάξεων αναπηρίας ΙΚΑ (επιδόματα αναπροσαρμογής).
β) Περιορισμοί στα επιδόματα ασθενείας ΙΚΑ.
OIKOYMENIKH
Ν.1876 Προβλέπει ότι η Συλλογική Διαπραγμάτευση δεν μπορεί να μπει σε θέματα ασφάλισης . Αν μπει είναι ευχολόγιο και θα ακολουθήσει νόμος.
Ν.Δ.
1902/90
α) Αποσύνδεση Κατώτερων Ορίων συντάξεων ΙΚΑ από τα 20 και 18 Ημερομίσθια Ανειδίκευτου Εργάτη (ΗΑΕ) αντίστοιχα, για τις συντάξεις γήρατος - αναπηρίας και τις συντάξεις λόγω θανάτου.
β)Συντάξεις αναπηρίας. Με αναπηρία 80% και άνω πλήρης σύνταξη (πριν 67% και άνω). Με 67-79% τα 3/4 της σύνταξης (πριν 50-66%). Με αναπηρία 50-66% το 1/2 της σύνταξης.
γ) Κατάργηση της αναπροσαρμογής των συντάξεων με το σύστημα της ΑΤΑ.
δ)Αυξήσεις στα όρια ηλικίας ΙΚΑ, Ειδικά Ταμεία, Δημόσιο.
ε) Αύξηση ελάχιστου χρόνου ασφάλισης ΙΚΑ από 4.050 ημέρες ασφάλισης σε 4500. Αύξηση, επίσης, στα Ειδικά Ταμεία και στο Δημόσιο.
στ) Συμμετοχή όλων των ασφαλισμένων και συνταξιούχων στο 25% της τιμής των φαρμάκων (πριν ίσχυε μόνο για το ΙΚΑ μέχρι 20%).
ζ) Αυξήσεις στις ασφαλιστικές εισφορές ΙΚΑ, Ειδικών Ταμείων, Δημόσιο.
η) Καθορισμός ως βάση υπολογισμού των συντάξεων ΙΚΑ, του μέσου όρου των αποδοχών τελευταίας 5ετίας (πριν 2ετίας).
2076/1992
Δόθηκε η δυνατότητα να τοποθετούν τα ασφαλιστικά ταμεία μέχρι και το 20% των αποθεματικών τους στο χρηματιστήριο.
2084/92
α) Νέες αυξήσεις στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης ΙΚΑ, Ειδικά Ταμεία, Δημόσιο.
β) Νέες αυξήσεις στον ελάχιστο χρόνο ασφάλισης για Ειδικά Ταμεία, Δημόσιο.
γ) Μη υπολογισμός, σταδιακά, των δώρων εορτών για τις συντάξεις ΙΚΑ.
δ) Επιβολή συνταξιοδοτικής εισφοράς 1-5% σε βάρος των συνταξιούχων (ΛΑΦΚΑ φόρος - διπλή φορολογία).
ε) Νέες αυξήσεις εισφορών.
στ) Θεσμοθέτηση ειδικού καθεστώτος για ασφαλιζόμενους από 1/1/93.
ζ) Πλαφόν στο ποσό του εφάπαξ.
Η) Κατάργηση της εργοδοτικής εισφοράς για τα ταμεία αυτασφάλειας για τους προσληφθέντες μετά από 1.193 για τους προηγούμενους σταδιακή κατάργηση.
Οριο ηλικίας για άνδρες και γυναίκες το 65ο έτος.
Ελάχιστος χρόνος ασφάλισης 15 χρόνια. Βάση υπολογισμού σύνταξης o μέσος όρος των αποδοχών της τελευταίας 5ετίας, χωρίς δώρα εορτών. Κύρια σύνταξη για 35 χρόνια ασφάλισης, το 60% των συντάξιμων αποδοχών και επικουρική σύνταξη το 20% - από το 80% που ίσχυε πριν.
Η κυβέρνηση της ΝΔ το 1990-1993
Αποσύνδεσε το κατώτερο όριο των συντάξεων του ΙΚΑ από τα 20 ημερομίσθια του ανειδίκευτου εργάτη.
Αύξησε το χρόνο για την κατοχύρωση του ασφαλιστικού δικαιώματος από τις 4.050 στις 4.500 ημέρες ασφάλισης.
Επέβαλλε ειδικό καθεστώς για τους ασφαλισμένους από 1.1.93 και αύξησε το όριο ηλικίας στα 65 χρόνια για άνδρες και γυναίκες.
Αύξησε τα όρια ηλικίας για τους εργαζόμενους στο δημόσιο και τις τότε ΔΕΚΟ.
Αύξησε τις εισφορές των εργαζομένων.
Επέβαλλε τη συμμετοχή όλων των ασφαλισμένων στο 25% της τιμής των φαρμάκων.
Κατάργησε τον υπολογισμό των δώρων εορτών για τις συντάξεις του ΙΚΑ.
Η Ν.Δ. κατάργησε βασικά ασφαλιστικά δικαιώματα των δημοσίων υπαλλήλων.
Με το Ν.1902/90 προστίθεται κράτηση κατά 6,67% επί του βασικού μισθού για τους διορισθέντες μέχρι 31/12/92 και επί του συνόλου των αποδοχών για τους μετά από αυτή την ημερομηνία διορισθέντες.
Επίσης, προστίθεται και νέα κράτηση για την υγειονομική περίθαλψη κατά 2,55% επί του συνόλου των αποδοχών για όλους.
Μέχρι το 1990 το συνταξιοδοτικό δικαίωμα θεμελιωνόταν και αποδιδόταν στα 25 χρόνια υπηρεσίας, με βάση τα τριακοστά πέμπτα δηλαδή π.χ. στα 25 χρόνια υπηρεσίας αντιστοιχούσε σύνταξη 25/35 επί του τελευταίου μισθού (μειωμένη σύνταξη), με πλήρη κάλυψη στα 35 χρόνια 35/35, χωρίς όριο ηλικίας.
Ο υπολογισμός της σύνταξης βασιζόταν στον τελευταίο μισθό και έφτανε στο 80% του ασφαλιστέου μισθού.
Μετά το 1990, με βάση τους νόμους 1902/90 και 2084/92, η κυβέρνηση στη λογική του διαίρει και βασίλευε, χώρισε τους δημοσίους υπαλλήλους σε τέσσερις κατηγορίες και σε 39 περιπτώσεις με διαφορετικές προϋποθέσεις για συνταξιοδότηση.
Από όλες τις παραπάνω καταργήθηκε το δικαίωμα απόδοσης της θεμελιωμένης σύνταξης χωρίς όριο ηλικίας. Σ' όλες, αν εξαιρέσουμε τις γυναίκες με ανήλικα παιδιά (και σ' αυτές οι όροι έγιναν δυσμενέστεροι), μπήκε ηλικιακό όριο που αρχίζει από το 55ο και 53ο έτος της ηλικίας για άνδρες και γυναίκες αντίστοιχα και για τους περισσότερους φτάνει στο 60ό, ενώ για όλους τους νεότερους φτάνει στο 65ο για άνδρες και γυναίκες.
Ο υπολογισμός της σύνταξης με τριακοστά πέμπτα καταργήθηκε και καθιερώθηκε ο υπολογισμός με πεντηκοστά για όσους διορίστηκαν από 31/12/82 και μετά.
(π.χ. ο παλιός εργαζόμενος με 25 χρόνια υπηρεσίας παίρνει σύνταξη 25/35, ενώ ο
νέος με τα ίδια χρόνια θα πάρει 25/50, δηλαδή τη μισή σύνταξη).
Επίσης, ο υπολογισμός της σύνταξης για τους διορισθέντες από 1/1/1993 και μετά γίνεται όχι με βάση τον τελευταίο μισθό, αλλά σύμφωνα με το μέσο όρο των μισθών της τελευταίας πενταετίας αφαιρουμένων των δώρων.
Η σύνταξη γι' αυτήν την κατηγορία δεν μπορεί να υπερβεί το 60% του ασφαλιστικού μισθού.
Αντεργατικές παρεμβάσεις έγιναν και στα επικουρικά ταμεία.
Με το νόμο 2512/97 το εφάπαξ έπαψε να υπολογίζεται στον τελευταίο μισθό και τώρα υπολογίζεται στον μέσο όρο των μισθών της τελευταίας πενταετίας.
Επίσης, πριν το 1990 τα φάρμακα ήταν δωρεάν, τώρα καταβάλλει ο ασφαλισμένος το 25% της τιμής των φαρμάκων.
ΠΑΣΟΚ
Ν. 2512/97 το εφάπαξ έπαψε να υπολογίζεται στον τελευταίο μισθό και τώρα υπολογίζεται στον μέσο όρο των μισθών της τελευταίας πενταετίας.
2519/97 για την υγεία πρόσθεσε νέα προβλήματα στην απαράδεκτη κατάσταση που επικρατούσε στο χώρο και στα ασφαλιστικά ταμεία αφού: Περιορίζει την κρατική χρηματοδότηση των δημόσιων νοσοκομείων μόνο για τους μισθούς του υγειονομικού προσωπικού φορτώνοντας τα βάρη στους ασφαλισμένους και στα ταμεία. Καταργεί την κρατική χρηματοδότηση για την πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας μεταφέροντάς την εξ ολοκλήρου στα ταμεία. Διευκολύνει ακόμη περισσότερο την ιδιωτικοποίηση και την κερδοσκοπία του μεγάλου κεφαλαίου στο χώρο της υγείας με την παραχώρηση βασικών λειτουργιών. Π.χ. η αποκατάσταση και η αποθεραπεία των ασθενών κ.ά.
Ν. 2556/97 του ΠΑΣΟΚ
Επιβολή νέας εισφοράς 1-5% σε βάρος των συνταξιούχων (φόρος - διπλή φορολογία) ΛΑΦΚΑ.
6. Στο εφάπαξ κατάργησε σταδιακά, σε εξι (6) χρόνια, την εργοδοτική εισφορά που ανερχόταν σε 9%. Μείωσε το ύψος του χορηγούμενου εφάπαξ με τη θέσπιση πλαφόν ποσού 10.000.000 δραχμών, το οποίο αυξάνεται έκτοτε σύμφωνα με τον επίσημο πληθωρισμό.Προσδιόρισε με σαφήνεια τις εισφορές σε 3% για τους ασφαλισμένους μέχρι το 1992 και 4% για τους μετά το 1992. Προσδιόρισε επίσης τις αποδόσεις όσων ασφαλίζονται μετά την 1/1/1993, καταργώντας για αυτήν την κατηγορία εργαζομένων τις διατάξεις του ισχύοντος τότε, αλλά και των επόμενων Καταστατικών.
2646/98
Προωθούνται αντιλαϊκές αλλαγές στην πολιτική για την κοινωνική πρόνοια, στην κατεύθυνση εφαρμογής βραχυχρόνιων προγραμμάτων κοινωνικής φροντίδας με ημερομηνία λήξης. Προωθείται πάρα πέρα η εμπορευματοποίηση των υπηρεσιών και ιδρυμάτων πρόνοιας, υποβαθμίζεται η παροχή υπηρεσιών και μέσω της ανάληψης εθελοντικής δράσης σ' αυτό τον τομέα.
Μειώνεται στο ελάχιστο η κρατική χρηματοδότηση για τη λειτουργία προνοιακών - κοινωνικών ιδρυμάτων στα πλαίσια της λογικής της «ατομικής ευθύνης».
Ν. 2676/99
α) Περιορισμός καταβαλλόμενων συντάξεων λόγω θανάτου, τουλάχιστον κατά το 1/2. Εάν οι δικαιούχοι σύνταξης λόγω θανάτου είναι κάτω των 40 ετών η σύνταξη θα καταβάλλεται μόνο για 3 χρόνια.
β) Προκλητικές «διευκολύνσεις», ουσιαστικά παραγραφές οφειλών για κακοπληρωτές εργοδότες, οφειλέτες του ΙΚΑ και άλλων ταμείων.
γ) Περιορισμός επικουρικής σύνταξης Ταμείου Αρωγής δημοσίων υπαλλήλων στο 20%.
δ) Αύξηση του ποσοστού των αποθεματικών των Ταμείων που θα ρίχνονται στο τζόγο του Χρηματιστηρίου σύμφωνα με τις κατευθύνσεις της κυβέρνησης και της πλουτοκρατίας.
ε) Συγχώνευση ΕΤΕ Μετάλλου με το ΤΕΑΜ.
στ) Πλειοψηφία στις διοικήσεις των Ταμείων κυβερνητικοί υπάλληλοι.
ζ) Χειροτέρευση των προϋποθέσεων για να μπορούν να εργάζονται οι χαμηλοσυνταξιούχοι.
η) Μείωση κατά 10% των ελάχιστων απαιτούμενων ενσήμων στις οικοδομικές εργασίες.
θ) Συστήνεται Υπηρεσία Ελέγχου Δαπανών Υγείας Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης ως μηχανισμός περικοπής των δαπανών υγείας.
2768/99 ιδρύθηκε ο ΟΠΑΔ, οργανισμός περίθαλψης, που καθιερώνει ετήσιο πλαφόν ποσού για την περίθαλψη των δημοσίων υπαλλήλων. Μετά την εξάντληση αυτού του ποσού η περίθαλψη πληρώνεται από τον ασφαλισμένο
2676/1999 Το ποσοστό τζογαρισματος από τα αποθεματικά στο χρηματιστήριο αυξήθηκε σε 23%
3029/2002 ΡΕΠΠΑ
1. Μείωσε τις συντάξεις (Δημόσιο, πρώην ΔΕΚΟ, Τράπεζες), με αλλαγή του τρόπου υπολογισμού τους επί του μισθού. Από το 2008 μειώνεται από το 80% κατά 1% κατ’ έτος φτάνοντας στο 70% μέχρι το 2017. Η μείωση αυτή γίνεται ακόμα μεγαλύτερη, γιατί ο υπολογισμός των συντάξεων θα γίνεται όχι με βάση τον τελευταίο μισθό, αλλά με το μέσο όρο των μισθών της τελευταίας 5ετίας (-5% περίπου) και χωρίς υπολογισμό δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα, επιδομάτων αδείας και τριμήνων (-15% περίπου) (άρθρο 1 παρ. 1).
2. Κατάργησε την 35ετία ανεξαρτήτως ηλικίας για τους νέους εργαζόμενους στο Δημόσιο και εφάρμοσε την 37ετία.
3. Αύξησε το όριο ηλικίας στα 67 χρόνια (σε προαιρετική βάση!!), έχοντας όμως κατά νου ότι αυτό θα γίνει υποχρεωτικό λόγω των χαμηλών συντάξεων και της αδυναμίας συγκέντρωσης του απαιτούμενου χρόνου για την κατοχύρωση ασφαλιστικού δικαιώματος - ιδιαίτερα για τους νέους εργαζόμενους. Αύξησε τα όρια κατά 5 χρόνια για τους άντρες και 10 για τις γυναίκες. Κανένας νέος ασφαλισμένος δεν θα συνταξιοδοτείται πριν τα 60.
4. Συνδέει την παροχή σύνταξης λόγω χρόνων εργασίας με την ηλικία (αρθρ. 1 παρ. 6), ως εξής: «Η καταβολή της σύνταξης αναστέλλεται μέχρι τη συμπλήρωση της ηλικίας» . Βάζει μετά το 2003 υποχρεωτικό όριο ηλικίας τα 55 για τις γυναίκες που είχαν θεμελιώσει με βάση τα χρόνια εργασίας δικαίωμα συνταξιοδότησης από το 1998 και για τους άντρες που είχαν συμπληρώσει τα 35 και μπορούσαν να φύγουν την ηλικία των 58, όρια που πριν δεν έμπαιναν.
5. Αποφασίζει την ενοποίηση Ταμείων από την 1.1.2008 (άρθρο 5) με ένταξη των Ταμείων των Τραπεζοϋπαλλήλων και των πρώην ΔΕΚΟ στο ΙΚΑ, έχοντας στόχο να εξομοιώσει προς τα κάτω τα δικαιώματα, να επιβάλει αυξημένα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης, μείωση συντάξεων και παροχών ιδιαίτερα για τους νέους και τις νέες.
6. Εισήγαγε τη λογική του κεφαλαιοποιητικού συστήματος, εντάσσοντας στο ασφαλιστικό σύστημα τα «επαγγελματικά ταμεία», τα οποία θα λειτουργούν σε ανταποδοτική βάση, έτσι που οι παροχές θα καθορίζονται από το αποτέλεσμα της επένδυσης των εισφορών στον τραπεζικό - χρηματιστηριακό τζόγο, με το σχετικό ρίσκο. (άρθρο 7).
7. Καθιέρωσε τον ατομικό λογ/σμό εισφορών κάθε ασφαλισμένου για την επικουρική (άρθρ. 4. παρ. 10) βάζοντας θεμέλια στο μέλλον για την λειτουργία της ανταποδοτικότητας.
8. Καταργείται η εργοδοτική εισφορά στα ταμεία αυτασφάλειας που μετατρέπονται από ΝΠΔΔ σε ΝΠΙΔ και εποπτεύονται από την αναλογιστική αρχή.
9. Προβλέπει μετά το 2007 ένταξη των ειδικών ταμείων κύριας σύνταξης στο νέο ΙΚΑ (εμμέσως υποχρεωτικά μετά από αποφάσεις Δ.Σ. των ταμείων και μελέτη βιωσιμότητας αναλογιστικής αρχής). Ενώ (άρθρο 4 παρ. 3) το κράτος (και όχι οι εργοδότες) αναλαμβάνει την κάλυψη των ελλειμμάτων των ταμείων αυτών.
Τα επικουρικά δεν εξαιρούνται και με προεδρικό διάταγμα μπορούν να ενταχθούν ή συγχωνευτούν με την ίδια διαδικασία σε αλλά ταμεία ή να ενταχθούν στο ΙΚΑ-ΕΤΕΑΜ. Με υπουργικές αποφάσεις μπορούν να καταργούνται οι νομοθετημένες υποχρεώσεις των τραπεζών για κάλυψη των ελλειμμάτων των ταμείων. Επίσης, θέσπισε την απόδοση στο ΙΚΑ από τον κρατικό προϋπολογισμό του 1% του ΑΕΠ.
Καταργεί την εισφορά του κράτους 10% για τους προσληφθέντες μετά το 1993 (νόμος 2084/02 που μείωσε εργοδοτικές εισφορές για αυτή την κατηγορία) (άρθρο 4 παρ. 4).
Συστήνει τον κλάδο ΕΤΕΑΜ στο ΙΚΑ ως νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με σκοπό την παροχή της επικουρικής σύνταξης , διάδοχο του ΙΚΑ ΤΕΑΜ. (Μέχρι σήμερα δεν έχει χωριστούς λογαριασμούς και χρήματα).
Ιδρύει εθνική αναλογιστική αρχή για την εποπτεία και τον έλεγχο των ταμείων.
Σε κάθε αντιασφαλιστικό νόμο βρίσκει κάποιος ένα κερασάκι που επιτρέπει στους υποστηρικτές των αντιδραστικών αλλαγών την εξύμνησή του και στους συνδικαλιστές το φύλλο συκής για τη συμμόρφωσή τους. Και αυτά ήταν :
α. Αύξησε το ποσοστό υπολογισμού της σύνταξης των προσληφθέντων μετά την 1.1.1993 από το 60% (όπως πρόβλεπε ο Ν. 2084/92) στο 70% του μισθού, ταυτόχρονα με τη μείωση των συντάξεων των προ του 1993 ασφαλισμένων από το 80% στο 70%, αλλά με τον τρόπο υπολογισμού της και στους προσληφθέντες μετά το 1993 μειώνεται.
β. Η χρηματοδότηση από το 1993 του ΙΚΑ_ΕΤΑΜ με 1% του ΑΕΠ κατ΄ έτος ( που τελικά ούτε το ίδιο το ΠΑΣΟΚ κατέβαλε στο σύνολο).
ΓΙΑ ΕΦΑΠΑΞ
Ενώ ο νόμος Σιούφα δεν καταργήθηκε, δέκα χρόνια αργότερα, η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ στο δικό της ασφαλιστικό νόμο έδωσε τη δυνατότητα στα ειδικά ταμεία των τραπεζών να ιδρύσουν νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου για τη διαχείριση του εφάπαξ, στο πλαίσιο όμως των διατάξεων του νόμου Σιούφα, και κατάργησε το πλαφόν. Αυτό δηλαδή σήμαινε ότι:
Η εργοδοτική εισφορά δεν επανέρχεται. Οι εισφορές παραμένουν 3% για τους ασφαλισμένους μέχρι το 1992 και 4% για τους από 1/1/1993 και μετά. Οι αποδόσεις για τους ασφαλισμένους από 1/1/1993 παραμένουν όπως αυτές καθορίστηκαν με το νόμο Σιούφα..Οι αποδόσεις για τους παλαιότερους ασφαλισμένους καθορίζονται από το Καταστατικό των νεοσυσταινόμενων Ν.Π.Ι.Δ, με βάση τις υπάρχουσες οικονομικές δυνατότητες του ΕΦΑΠΑΞ, μετά από αναλογιστική μελέτη.
ΠΑΣΟΚ 1993-2001
Διατήρησε όλα τα αντεργατικά μέτρα της ΝΔ και με το νόμο 3029/02 προχώρησε σε αλλαγές που καταργούν δικαιώματα και υπονομεύουν τον δημόσιο χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης.
Μείωσε τη σύνταξη των εργαζομένων στο δημόσιο και στα ειδικά ταμεία. Αντί του υπολογισμού της σύνταξης με βάση τον τελευταίο μισθό, ο υπολογισμός γίνεται με βάση το μέσο όρο των μισθών της τελευταίας 5ετίας. Η σύνταξη δεν υπολογίζεται στο 80% του τελευταίου μισθού αλλά στο 70% του μέσου όρου των μισθών της τελευταίας 5ετίας.
Άνοιξε το δρόμο για ένταξη των ειδικών ταμείων στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με στόχο την υποβάθμιση.
Αύξησε το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης στα 67 χρόνια μέσω ωμού εκβιασμού που συνδέει την παράταση του εργάσιμου βίου με την προσδοκία αύξησης των συντάξεων πείνας και την συμπλήρωση προϋποθέσεων συνταξιοδότησης που χειροτερεύουν συνεχώς λόγω της ανεργίας και της μερικής απασχόλησης.
Τα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα τα έθεσε στη διαδικασία επανεξέτασης με αντιλαϊκό σκοπό, για αποχαρακτηρισμό αυθαίρετο.
Άνοιξε το δρόμο για την ιδιωτικοποίηση της κοινωνικής ασφάλισης μέσω των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών ταμείων που κινούνται στη λογική των τριών πυλώνων, όπου ο πρώτος θα χορηγεί μικρή σύνταξη, ο δεύτερος τίθεται σε ανταποδοτική- κεφαλαιοποιητική βάση, δηλαδή οι παροχές καθορίζονται με βάση την επένδυση στο χρηματιστήριο, και ο τρίτος που αποτελεί τον ιδιωτικό ασφαλιστικό τομέα.
Ν.Δ.
Ν. 3371/30.6.2005 (ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΛΟΓΟΣΚΟΥΦΗΣ, ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ)
1. Επικουρική. Υπάγονται υποχρεωτικά στον κλάδο επικουρικής ασφάλισης του ΙΚΑ (ΕΤΕΑΜ) οι νεοπροσλαμβανόμενοι από 1.1.2005, και οι συνταξιούχοι και οι ασφαλισμένοι μετά τη διάλυση των επικουρικών τους ταμείων. Οι εισφορές και οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης και ο τρόπος υπολογισμού της σύνταξης είναι σύμφωνα με τους όρους του ΕΤΕΑΜ. Ο εργοδότης, εφόσον έδινε πριν στα επικουρικά ταμεία εισφορά μεγαλύτερη κατά 4,5%, θα δίνει αυτό το ποσοστό (4,5%) και μετά. Σε δέκα χρόνια θα βγει μελέτη για το πόσο που χρειάζεται επιπλέον να καλύψει ο εργοδότης για τη δαπάνη από την ένταξη των ασφαλισμένων και των συνταξιούχων. (άρθρα 58 και 59).
2. Κύρια. Εντάσσονται στον κλάδο κύριας σύνταξης του ΙΚΑ (ΕΤΑΜ) μέχρι 31.12.2005 οι ασφαλισμένοι, που τα ταμεία τους έχουν ενταχθεί στο ΕΤΑΤ. Οι εισφορές εργοδότη και εργαζομένων μειώνονται φθάνοντας του εργοδότη μέσα σε πενταετία στα ποσοστά του ΙΚΑ (άρθρο 57).
3. ΕΤΑΤ. Ιδρύεται ΝΠΔΔ ένα μήνα μετά την ισχύ του νόμου, ως φορέας σύνδεσης και διαμεσολάβησης μεταξύ ασφαλισμένων και ΕΤΑΜ, ΕΤΕΑΜ, ΕΤΑΤ, που η λειτουργία του αρχίζει 2 μήνες μετά την ισχύ του νόμου. Υπάγονται οι ασφαλισμένοι για επικουρική, μετά από τη διάλυση των επικουρικών τους (σύμφωνα με τα καταστατικά τους ή μετά από αποχώρηση ενός εργοδότη αν πρόκειται για ταμείο πολλών πιστωτικών ιδρυμάτων), και αίτημα είτε του εργοδότη είτε των εργαζόμενων. Δεν καθορίζονται εισφορές. Μέσα σε 10 χρόνια θα καταβάλει ο εργοδότης τυχόν εισφορά που θα καθοριστεί από μελέτη. Οι μόνοι πόροι του προέρχονται από τις προσόδους των περιουσιακών στοιχείων των επικουρικών ταμείων, που θα περιέλθουν σε αυτό. Όμως, αυτός ο φορέας υποτίθεται θα καταβάλλει τα επιπλέον ποσά επικουρικής σύνταξης, που παρείχαν τα επικουρικά ταμεία για τους προ του 1992, που θα συνταξιοδοτούνται εφεξής, ενώ για τους μετά μια αδιευκρίνιστη «συνταξιοδοτική παροχή» (άρθρα 69-64).
3345/2006 Ν.Δ. αναφέρεται σε περιοδικό ΤΥΠΕΤ
Ν. 3455/06 υπάγει υποχρεωτικά τους εργαζόμενους της Εμπορικής Τράπεζας στα ΤΑΜΕΙΑ ΕΤΑΤ και ΕΤΕΑΜ.
Ν. 3522/2006 Εντάσσει τα ταμεία κύριας και επικουρικής σύνταξης των εργαζομένων της Αγροτικής Τράπεζας στο ΙΚΑ. Καμία αντίδραση από συνδικαλιστικούς φορείς. Εισφορά εργαζόμενων από 11% σε 6,67% και εργοδότη από 22,67% σε 13,32%.
3556/07 Αυξάνει τον αριθμό των μελών διορίζοντας στο Δ.Σ. του ταμείου κύριας σύνταξης της ΕΤΕ ένα εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονομικών με αποτέλεσμα τα μέλη να γίνουν έξι. Σε άρθρο του ίδιου νόμου προβλεπόταν ότι θα γίνει ο αριθμός μονός.
ΦΕΚ 1186/12-7-07 Πράξη Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας υπ. Αριθμ. Φ 800000/οικ.1851618518/1565 «Ανασυγκρότηση – ανακαθορισμός του αριθμού των μελών των Διοικητικών Συμβουλίων Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης αρμοδιότητας του υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας» άλλαξε τη σύνθεση 17 Δ.Σ. των ταμείων κύριας ασφάλισης υπέρ των κυβερνητικών εκπροσώπων και της εργοδοσίας ώστε τελικά από 3 εκπροσώπους των εργαζόμενων έναντι 2 των εργοδοτών, έγινε 4 των κυβερνητικών και εργοδοτικών έναντι 3 των εργαζόμενων (συμπεριλαμβάνονται ταμείο ΕΤΕ, ταμείο Ελλάδος, και το Ταμείο ΕΤΒΑ) .
ΓΙΑ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ως τροπολογία σε νομοσχέδιο εντάσσει το ταμείο επικουρικής στο ΙΚΑ. Αντιδράσεις από σύλλογο υπαλλήλων Εμπορικής.
Για ΑΛΦΑ εντάσσει ταμείο επικουρικής σε ΙΚΑ. Αντιδράσεις από σύλλογο Άλφα και από ΟΤΟΕ.
3518/06 για ΤΣΜΕΔΕ
ΓΙΑ ΟΙΚΟΔΟΜΗ. Απόφαση Συμβούλιου της Επικρατείας ακυρώνει την υποχρεωτική καταβολή ενσήμων με βάση τα τετραγωνικά μέτρα οικοδομής.
3/12/07
ΝΟΜΟΣ ΡΕΠΠΑ 3029/2002
Ο ΑΝΤΕΡΓΑΤΙΚΟΣ ΝΟΜΟΣ ΡΕΠΠΑ
Ο νόμος Ρέππα (3029/2002) προβάλλεται και σήμερα από το ΠΑΣΟΚ ως «ο νόμος που καθιέρωσε φιλεργατικές ρυθμίσεις, με κάποιες έστω αδυναμίες, σε αντίθεση με τους νόμους της Ν.Δ.». Στις πρόσφατες 16 προτάσεις του ΠΑΣΟΚ για το ασφαλιστικό, που δεν διαφέρουν επί της ουσίας με τις προτάσεις της Νέας Δημοκρατίας, τον επικαλείται συχνά για τις προβλέψεις του περί εφαρμογής παροχής κινήτρων παραμονής στην εργασία και για άλλα.
Σε αυτή την προσπάθεια στήριξης του νόμου Ρέππα συνδράμει και η ΠΑΣΚΕ με τις υπόλοιπες μερίδες της συνδ. γραφειοκρατίας στα συνδικάτα που ελέγχει. Ενώ, ανοχή στο νόμο δείχνουν και μερίδες αριστερών συνδικαλιστών μαζί και η Αυτόνομη Παρέμβαση (ΣΥΝ) που δεν βάζει θέμα για τη συνολική αντεργατική του κατεύθυνση και για κατάργηση του, αλλά μόνο για κατάργηση αντιασφαλιστικών διατάξεων του.
Η υποστήριξη της ΓΣΕΕ στο νόμο φάνηκε με την ποδηγέτηση των αντιδράσεων και το κλείσιμο των όποιων απεργιακών κινητοποιήσεων την περίοδο της κατάθεσης του και ομολογήθηκε πρόσφατα η από κοινού με το Υπουργείο Εργασίας και την ηγεσία της ΓΣΕΕ προετοιμασία του νόμου.
Όμως, η φιλεργατικότητα του νόμου διαψεύδεται όχι μόνο από το ίδιο το συνολικά αντιδραστικό περιεχόμενο του, αλλά και από την ανάγκη που βρέθηκε ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ, κάτω από τις διαμαρτυρίες και τις πιέσεις άμεσα θιγόμενων κλάδων ασφαλισμένων, να βάλει «όρο» για συμμετοχή στον διάλογο της Ν.Δ για τη μεταρρύθμιση τους ασφαλιστικού και το πάγωμα της εφαρμογής του νόμου (ένταξη ειδικών ταμείων, νέος τρόπος υπολογισμού σύνταξης από 1.1.2008), αν δεν προχωρήσει η εφαρμογή άλλων σημείων του (χρηματοδότηση ΙΚΑ από προϋπολογισμό).
Ορισμένοι από το ΠΑΣΟΚ λένε πλέον: «Ορθές οι προβλέψεις και ρυθμίσεις του νόμου, αλλά τα δεινά δημιούργησε η μη σωστή εφαρμογή στο σύνολο του με τις αλλαγές που έφερε.»
Ποιες όμως είναι οι «ορθές» ρυθμίσεις;
1. Μείωσε τις κύριες συντάξεις (Δημόσιο, πρώην ΔΕΚΟ, Τράπεζες), με αλλαγή του ποσοστού υπολογισμού τους επί των συντάξιμων αποδοχών (γενικά συντάξιμες αποδοχές θεωρούνται όχι το σύνολο των αποδοχών, αλλά μόνο ο βασικός και ορισμένα λίγα επιδόματα διαφορετικά ανά κλάδο). Από το 2008 η πλήρης κύρια σύνταξη μειώνεται από το 80%, που ίσχυε, κατά -1% κατ’ έτος φτάνοντας στο 70% μέχρι το 2017. (άρθρο 2 παρ. 11 ε). Η μείωση αυτή γίνεται ακόμα μεγαλύτερη, γιατί ο υπολογισμός των συντάξεων θα γίνεται όχι με βάση τον τελευταίο συντάξιμο μισθό, αλλά με το μέσο όρο των συντάξιμων μισθών της τελευταίας 5ετίας (-5% περίπου) και χωρίς υπολογισμό δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα, επιδομάτων αδείας και τριμήνων (-15% περίπου) (άρθρο 1 παρ. 1). Στο ΙΚΑ επίσης εισάγει υπολογισμό βάσει της κατ’ επιλογήν καλύτερης 5ετίας στην 10ετία για το ημερομίσθιο με την αφαίρεση δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα, επιδομάτων αδείας και τριμήνων κ.λ.π. (αρθρ. 2 παρ. 9)
2. Εισήγαγε την 37ετία υπηρεσίας ή 11.100 μέρες ασφάλισης χωρίς όριο ηλικίας (ΧΟΗ) για προϋπόθεση παροχής της σύνταξης για άνδρες, γυναίκες προσληφθέντες μετά το 1993 (άρθρο 2 παρ. 2). Και για τους προσληφθέντες 83-92 στην 35ετία ΧΟΗ (που είχε βάλει ο Σιούφας) έβαλε όριο ηλικίας τα 58 για έναρξη καταβολής ή 55 με μείωση για αυτούς της σύνταξης κατά 1/267 για κάθε μήνα που λείπει μέχρι τα 65 ηλικία (άρθρ. 3 παρ. 3 β). Προ Σιούφα ίσχυε η προϋπόθεση π.χ. για τους άνδρες τα 32 για το δημόσιο και τα 30 για εκπαιδευτικούς, τράπεζες, ΔΕΚΟ, ΧΟΗ. Γενικά αύξησε τα απαιτούμενα χρόνια υπηρεσίας σε σχέση με τα ισχύοντα με το νόμο Σιούφα, που και αυτός τα αύξησε σε σχέση με τα προ 92 ισχύοντα.
3. Ανέβασε, επίσης, τα χρόνια ηλικίας για καταβολή μειωμένης σύνταξης σε Δημόσιο-ΔΕΚΟ-Τράπεζες για παλιούς και νέους, εκτός αν οι παλιοί είχαν θεμελιώσει ήδη ευνοϊκότερα όρια, σε 65 για άνδρες και 60 για γυναίκες με ελάχιστο τα 15 συντάξιμα για όλους ανεξαρτήτως έτους πρόσληψης σε σχέση με τα προηγούμενα ισχύοντα π.χ. σε Δήμοσιο, ΔΕΚΟ, τράπεζες ίσχυε για τους άνδρες προσληφθέντες προ ΄82 τα 55 ηλικία με 25 συντάξιμα.
4. Εισήγαγε ως όριο ηλικίας παραμονής στην εργασία τα 67 χρόνια (σε προαιρετική βάση για να συμπληρώνεται η σύνταξη που υπολογίζεται για τη 35ετία Χ 2% κατ΄ έτος =70% με έξτρα 3% για κάθε επιπλέον χρόνο μετά τα 65 μέχρι τα 67), βάζοντας βάσεις να γίνει αυτό εμμέσως υποχρεωτικό λόγω των χαμηλών συντάξεων και της αδυναμίας συγκέντρωσης του απαιτούμενου χρόνου για την κατοχύρωση ασφαλιστικού δικαιώματος - ιδιαίτερα για τους νέους εργαζόμενους. (άρθρ. 3 παρ. 2 α)
5. Υιοθετεί γενικότερα τα «κίνητρα παραμονής» παρατείνοντας την παραμονή στην εργασία για αυτούς που δικαιούνται σύνταξη λόγω γήρατος με 15ετία, δίνοντας 1% παραπάνω για κάθε έτος (αρθρ. 3 παρ. 5)
6. Καθιερώνει την αναστολή καταβολής της σύνταξης λόγω χρόνων εργασίας συνδέοντας την με την ηλικία (αρθρ. 1 παρ. 6), ως εξής: «Η καταβολή της σύνταξης αναστέλλεται μέχρι τη συμπλήρωση της ηλικίας».
7. Προωθεί ένταξη των ειδικών ταμείων κύριας σύνταξης (ΔΕΚΟ, Τραπεζοϋπαλλήλων) από την 1.1.2008 (άρθρο 5) στο νέο ΙΚΑ (εμμέσως υποχρεωτικά μετά από κυβερνητική απόφαση και αποφάσεις Δ.Σ. των ταμείων και μελέτη βιωσιμότητας) έχοντας στόχο να εξομοιώσει προς τα κάτω τα δικαιώματα, να επιβάλει αυξημένα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης, μείωση συντάξεων και παροχών ιδιαίτερα για τους νέους και τις νέες. Να σημειώσουμε εδώ ότι πρόσφατα με πράξη που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 12/7/07, που δεν συνάντησε αντιδράσεις από ΓΣΕΕ , η κυβέρνηση της Ν.Δ. στα 17 ειδικά ταμεία κύριας σύνταξης που είχαν πλειοψηφία οι εκπρόσωποι των εργαζόμενων αύξησε τα μέλη του Δ.Σ. διορίζοντας κυβερνητικούς εκπροσώπους για να χαθεί η πλειοψηφία, ώστε να έχει σίγουρη την απόφασή τους, αν και ούτως ή άλλως η ΠΑΣΚΕ, η ΔΑΚΕ, οι ομοσπονδίες και η ΓΣΕΕ έχουν αποδεχθεί την ένταξη.
8. Ενώ το κράτος (και όχι οι εργοδότες) αναλαμβάνει την κάλυψη των ελλειμμάτων τυχόν άλλων ταμείων που θα ενταχτούν στο ΙΚΑ – ΕΤΑΜ (άρθρο 4 παρ. 3).
9. Τα επικουρικά δεν εξαιρούνται και με προεδρικό διάταγμα μπορούν να ενταχθούν ή συγχωνευτούν με την ίδια διαδικασία σε αλλά ταμεία ή να ενταχθούν στο ΙΚΑ-ΕΤΕΑΜ. (άρθρ. 11) Με υπουργικές αποφάσεις μπορούν να καταργούνται οι νομοθετημένες υποχρεώσεις των τραπεζών για κάλυψη των ελλειμμάτων των ταμείων.
10. Εισήγαγε τα «επαγγελματικά ταμεία ΝΠΙΔ» που ορίζει ότι θα λειτουργούν με το κεφαλαιοποιητικό σε ανταποδοτική βάση, έτσι που οι παροχές θα καθορίζονται από το αποτέλεσμα της επένδυσης των εισφορών στον τραπεζικό - χρηματιστηριακό τζόγο, με το σχετικό ρίσκο (άρθρο 7 παρ. 5).
11. Καθιέρωσε τον ατομικό λογ/σμό εισφορών κάθε ασφαλισμένου για την επικουρική (άρθρ. 4. παρ. 10) βάζοντας θεμέλια στο μέλλον για την λειτουργία της ανταποδοτικότητας.
12. Καταργείται η εργοδοτική εισφορά στα ταμεία αυτασφάλειας που μετατρέπονται από ΝΠΔΔ σε ΝΠΙΔ και εποπτεύονται από την αναλογιστική αρχή.
13. Καταργεί την εισφορά του κράτους 10% για τους προσληφθέντες μετά το 1993 (που καθιερώθηκε με το νόμο 2084/02 που μείωσε εργοδοτικές εισφορές για αυτή την κατηγορία) για το ΙΚΑ από το 2003 και για τα ειδικά ταμεία από την ενσωμάτωσή τους στο ΙΚΑ (άρθρο 4 παρ. 4).
14. Απαλλάσσει τους εργοδότες των εντασσόμενων στο ΙΚΑ για κύρια σύνταξη ειδικών ταμείων (τράπεζες κ.λ.π.) από τις αυξημένες εργοδοτικές εισφορές που κατέβαλαν προς τα ειδικά ταμεία και από την νομοθετημένη υποχρέωσή τους για κάλυψη τυχόν ελλειμμάτων τους (μείωση εργοδοτικών εισφορών για κύρια 50% με την ένταξη στο ΙΚΑ)
15. Συστήνει τον κλάδο ΕΤΕΑΜ στο ΙΚΑ ως νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με σκοπό την παροχή της επικουρικής σύνταξης (άρθρ. 6) , διάδοχο του ΙΚΑ ΤΕΑΜ, που μέχρι σήμερα δεν έχει ταμείο με χωριστούς λογαριασμούς και χρήματα.
16. Ιδρύει εθνική αναλογιστική αρχή για την εποπτεία και τον έλεγχο των ταμείων.
Σε κάθε αντιασφαλιστικό νόμο βρίσκει κάποιος ένα κερασάκι που επιτρέπει στους υποστηρικτές των αντιδραστικών αλλαγών την εξύμνησή του και στους συνδικαλιστές το φύλλο συκής για τη συμμόρφωσή τους. Και αυτά ήταν :
α. Αύξησε το ποσοστό υπολογισμού της σύνταξης των προσληφθέντων μετά την 1.1.1993 από το 60% (που το είχε μειώσει ο Ν. 2084/92) στο 70% του μισθού, ταυτόχρονα με τη μείωση των συντάξεων των προ του 1993 ασφαλισμένων από το 80% στο 70%, αλλά με τον τρόπο υπολογισμού της και στους προσληφθέντες μετά το 1993 μειώνεται.
β. Η χρηματοδότηση από το 1993 του ΙΚΑ_ΕΤΑΜ με 1% του ΑΕΠ κατ΄ έτος ( που τελικά ούτε το ίδιο το ΠΑΣΟΚ κατέβαλε στο σύνολο) (άρθρ. 4).
δ. Η πρόβλεψη αν κάποιοι ήδη θεμελίωναν δικαίωμα καταβολής σύνταξης με ευνοϊκότερα όρια με το νόμο Σιούφα να μην θιγούν τα όρια τους, αλλά και σε αυτούς αλλάζει το ποσοστό υπολογισμού της σύνταξης.
ε. Ο συνυπολογισμός της στρατιωτικής θητείας για τις 10.500 ασφάλισης στο ΙΚΑ, όχι όμως για τις 7.500 στα βαρεά.
Στην ουσία ο νόμος Ρέππα όχι μόνο δεν αμφισβήτησε τη φιλοσοφία ή άλλαξε τις διατάξεις των προηγούμενων νόμων 1902/90 (Γιαννάκου) και 2084/92 (Σιούφα) της Ν.Δ. για εισαγωγή διαφορετικών ορίων νέων και παλιών ασφαλισμένων, μείωση συντάξεων, αύξηση ορίων ηλικίας και μείωση εργοδοτικών υποχρεώσεων, αλλά...τους διατήρησε, αποτελεί συνέχεια τους, βάθεμα της αντιδραστικότητάς τους και έδαφος προετοιμασίας για τις επόμενες νομοθετικές παρεμβάσεις της Ν.Δ., νόμος 3371/05, 3518/06 και το επικείμενο Νομοσχέδιο Μαγγίνα).
Δεκέμβρης 2007 Μαρία Μπικάκη
Ο νόμος Ρέππα (3029/2002) προβάλλεται και σήμερα από το ΠΑΣΟΚ ως «ο νόμος που καθιέρωσε φιλεργατικές ρυθμίσεις, με κάποιες έστω αδυναμίες, σε αντίθεση με τους νόμους της Ν.Δ.». Στις πρόσφατες 16 προτάσεις του ΠΑΣΟΚ για το ασφαλιστικό, που δεν διαφέρουν επί της ουσίας με τις προτάσεις της Νέας Δημοκρατίας, τον επικαλείται συχνά για τις προβλέψεις του περί εφαρμογής παροχής κινήτρων παραμονής στην εργασία και για άλλα.
Σε αυτή την προσπάθεια στήριξης του νόμου Ρέππα συνδράμει και η ΠΑΣΚΕ με τις υπόλοιπες μερίδες της συνδ. γραφειοκρατίας στα συνδικάτα που ελέγχει. Ενώ, ανοχή στο νόμο δείχνουν και μερίδες αριστερών συνδικαλιστών μαζί και η Αυτόνομη Παρέμβαση (ΣΥΝ) που δεν βάζει θέμα για τη συνολική αντεργατική του κατεύθυνση και για κατάργηση του, αλλά μόνο για κατάργηση αντιασφαλιστικών διατάξεων του.
Η υποστήριξη της ΓΣΕΕ στο νόμο φάνηκε με την ποδηγέτηση των αντιδράσεων και το κλείσιμο των όποιων απεργιακών κινητοποιήσεων την περίοδο της κατάθεσης του και ομολογήθηκε πρόσφατα η από κοινού με το Υπουργείο Εργασίας και την ηγεσία της ΓΣΕΕ προετοιμασία του νόμου.
Όμως, η φιλεργατικότητα του νόμου διαψεύδεται όχι μόνο από το ίδιο το συνολικά αντιδραστικό περιεχόμενο του, αλλά και από την ανάγκη που βρέθηκε ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ, κάτω από τις διαμαρτυρίες και τις πιέσεις άμεσα θιγόμενων κλάδων ασφαλισμένων, να βάλει «όρο» για συμμετοχή στον διάλογο της Ν.Δ για τη μεταρρύθμιση τους ασφαλιστικού και το πάγωμα της εφαρμογής του νόμου (ένταξη ειδικών ταμείων, νέος τρόπος υπολογισμού σύνταξης από 1.1.2008), αν δεν προχωρήσει η εφαρμογή άλλων σημείων του (χρηματοδότηση ΙΚΑ από προϋπολογισμό).
Ορισμένοι από το ΠΑΣΟΚ λένε πλέον: «Ορθές οι προβλέψεις και ρυθμίσεις του νόμου, αλλά τα δεινά δημιούργησε η μη σωστή εφαρμογή στο σύνολο του με τις αλλαγές που έφερε.»
Ποιες όμως είναι οι «ορθές» ρυθμίσεις;
1. Μείωσε τις κύριες συντάξεις (Δημόσιο, πρώην ΔΕΚΟ, Τράπεζες), με αλλαγή του ποσοστού υπολογισμού τους επί των συντάξιμων αποδοχών (γενικά συντάξιμες αποδοχές θεωρούνται όχι το σύνολο των αποδοχών, αλλά μόνο ο βασικός και ορισμένα λίγα επιδόματα διαφορετικά ανά κλάδο). Από το 2008 η πλήρης κύρια σύνταξη μειώνεται από το 80%, που ίσχυε, κατά -1% κατ’ έτος φτάνοντας στο 70% μέχρι το 2017. (άρθρο 2 παρ. 11 ε). Η μείωση αυτή γίνεται ακόμα μεγαλύτερη, γιατί ο υπολογισμός των συντάξεων θα γίνεται όχι με βάση τον τελευταίο συντάξιμο μισθό, αλλά με το μέσο όρο των συντάξιμων μισθών της τελευταίας 5ετίας (-5% περίπου) και χωρίς υπολογισμό δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα, επιδομάτων αδείας και τριμήνων (-15% περίπου) (άρθρο 1 παρ. 1). Στο ΙΚΑ επίσης εισάγει υπολογισμό βάσει της κατ’ επιλογήν καλύτερης 5ετίας στην 10ετία για το ημερομίσθιο με την αφαίρεση δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα, επιδομάτων αδείας και τριμήνων κ.λ.π. (αρθρ. 2 παρ. 9)
2. Εισήγαγε την 37ετία υπηρεσίας ή 11.100 μέρες ασφάλισης χωρίς όριο ηλικίας (ΧΟΗ) για προϋπόθεση παροχής της σύνταξης για άνδρες, γυναίκες προσληφθέντες μετά το 1993 (άρθρο 2 παρ. 2). Και για τους προσληφθέντες 83-92 στην 35ετία ΧΟΗ (που είχε βάλει ο Σιούφας) έβαλε όριο ηλικίας τα 58 για έναρξη καταβολής ή 55 με μείωση για αυτούς της σύνταξης κατά 1/267 για κάθε μήνα που λείπει μέχρι τα 65 ηλικία (άρθρ. 3 παρ. 3 β). Προ Σιούφα ίσχυε η προϋπόθεση π.χ. για τους άνδρες τα 32 για το δημόσιο και τα 30 για εκπαιδευτικούς, τράπεζες, ΔΕΚΟ, ΧΟΗ. Γενικά αύξησε τα απαιτούμενα χρόνια υπηρεσίας σε σχέση με τα ισχύοντα με το νόμο Σιούφα, που και αυτός τα αύξησε σε σχέση με τα προ 92 ισχύοντα.
3. Ανέβασε, επίσης, τα χρόνια ηλικίας για καταβολή μειωμένης σύνταξης σε Δημόσιο-ΔΕΚΟ-Τράπεζες για παλιούς και νέους, εκτός αν οι παλιοί είχαν θεμελιώσει ήδη ευνοϊκότερα όρια, σε 65 για άνδρες και 60 για γυναίκες με ελάχιστο τα 15 συντάξιμα για όλους ανεξαρτήτως έτους πρόσληψης σε σχέση με τα προηγούμενα ισχύοντα π.χ. σε Δήμοσιο, ΔΕΚΟ, τράπεζες ίσχυε για τους άνδρες προσληφθέντες προ ΄82 τα 55 ηλικία με 25 συντάξιμα.
4. Εισήγαγε ως όριο ηλικίας παραμονής στην εργασία τα 67 χρόνια (σε προαιρετική βάση για να συμπληρώνεται η σύνταξη που υπολογίζεται για τη 35ετία Χ 2% κατ΄ έτος =70% με έξτρα 3% για κάθε επιπλέον χρόνο μετά τα 65 μέχρι τα 67), βάζοντας βάσεις να γίνει αυτό εμμέσως υποχρεωτικό λόγω των χαμηλών συντάξεων και της αδυναμίας συγκέντρωσης του απαιτούμενου χρόνου για την κατοχύρωση ασφαλιστικού δικαιώματος - ιδιαίτερα για τους νέους εργαζόμενους. (άρθρ. 3 παρ. 2 α)
5. Υιοθετεί γενικότερα τα «κίνητρα παραμονής» παρατείνοντας την παραμονή στην εργασία για αυτούς που δικαιούνται σύνταξη λόγω γήρατος με 15ετία, δίνοντας 1% παραπάνω για κάθε έτος (αρθρ. 3 παρ. 5)
6. Καθιερώνει την αναστολή καταβολής της σύνταξης λόγω χρόνων εργασίας συνδέοντας την με την ηλικία (αρθρ. 1 παρ. 6), ως εξής: «Η καταβολή της σύνταξης αναστέλλεται μέχρι τη συμπλήρωση της ηλικίας».
7. Προωθεί ένταξη των ειδικών ταμείων κύριας σύνταξης (ΔΕΚΟ, Τραπεζοϋπαλλήλων) από την 1.1.2008 (άρθρο 5) στο νέο ΙΚΑ (εμμέσως υποχρεωτικά μετά από κυβερνητική απόφαση και αποφάσεις Δ.Σ. των ταμείων και μελέτη βιωσιμότητας) έχοντας στόχο να εξομοιώσει προς τα κάτω τα δικαιώματα, να επιβάλει αυξημένα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης, μείωση συντάξεων και παροχών ιδιαίτερα για τους νέους και τις νέες. Να σημειώσουμε εδώ ότι πρόσφατα με πράξη που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 12/7/07, που δεν συνάντησε αντιδράσεις από ΓΣΕΕ , η κυβέρνηση της Ν.Δ. στα 17 ειδικά ταμεία κύριας σύνταξης που είχαν πλειοψηφία οι εκπρόσωποι των εργαζόμενων αύξησε τα μέλη του Δ.Σ. διορίζοντας κυβερνητικούς εκπροσώπους για να χαθεί η πλειοψηφία, ώστε να έχει σίγουρη την απόφασή τους, αν και ούτως ή άλλως η ΠΑΣΚΕ, η ΔΑΚΕ, οι ομοσπονδίες και η ΓΣΕΕ έχουν αποδεχθεί την ένταξη.
8. Ενώ το κράτος (και όχι οι εργοδότες) αναλαμβάνει την κάλυψη των ελλειμμάτων τυχόν άλλων ταμείων που θα ενταχτούν στο ΙΚΑ – ΕΤΑΜ (άρθρο 4 παρ. 3).
9. Τα επικουρικά δεν εξαιρούνται και με προεδρικό διάταγμα μπορούν να ενταχθούν ή συγχωνευτούν με την ίδια διαδικασία σε αλλά ταμεία ή να ενταχθούν στο ΙΚΑ-ΕΤΕΑΜ. (άρθρ. 11) Με υπουργικές αποφάσεις μπορούν να καταργούνται οι νομοθετημένες υποχρεώσεις των τραπεζών για κάλυψη των ελλειμμάτων των ταμείων.
10. Εισήγαγε τα «επαγγελματικά ταμεία ΝΠΙΔ» που ορίζει ότι θα λειτουργούν με το κεφαλαιοποιητικό σε ανταποδοτική βάση, έτσι που οι παροχές θα καθορίζονται από το αποτέλεσμα της επένδυσης των εισφορών στον τραπεζικό - χρηματιστηριακό τζόγο, με το σχετικό ρίσκο (άρθρο 7 παρ. 5).
11. Καθιέρωσε τον ατομικό λογ/σμό εισφορών κάθε ασφαλισμένου για την επικουρική (άρθρ. 4. παρ. 10) βάζοντας θεμέλια στο μέλλον για την λειτουργία της ανταποδοτικότητας.
12. Καταργείται η εργοδοτική εισφορά στα ταμεία αυτασφάλειας που μετατρέπονται από ΝΠΔΔ σε ΝΠΙΔ και εποπτεύονται από την αναλογιστική αρχή.
13. Καταργεί την εισφορά του κράτους 10% για τους προσληφθέντες μετά το 1993 (που καθιερώθηκε με το νόμο 2084/02 που μείωσε εργοδοτικές εισφορές για αυτή την κατηγορία) για το ΙΚΑ από το 2003 και για τα ειδικά ταμεία από την ενσωμάτωσή τους στο ΙΚΑ (άρθρο 4 παρ. 4).
14. Απαλλάσσει τους εργοδότες των εντασσόμενων στο ΙΚΑ για κύρια σύνταξη ειδικών ταμείων (τράπεζες κ.λ.π.) από τις αυξημένες εργοδοτικές εισφορές που κατέβαλαν προς τα ειδικά ταμεία και από την νομοθετημένη υποχρέωσή τους για κάλυψη τυχόν ελλειμμάτων τους (μείωση εργοδοτικών εισφορών για κύρια 50% με την ένταξη στο ΙΚΑ)
15. Συστήνει τον κλάδο ΕΤΕΑΜ στο ΙΚΑ ως νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με σκοπό την παροχή της επικουρικής σύνταξης (άρθρ. 6) , διάδοχο του ΙΚΑ ΤΕΑΜ, που μέχρι σήμερα δεν έχει ταμείο με χωριστούς λογαριασμούς και χρήματα.
16. Ιδρύει εθνική αναλογιστική αρχή για την εποπτεία και τον έλεγχο των ταμείων.
Σε κάθε αντιασφαλιστικό νόμο βρίσκει κάποιος ένα κερασάκι που επιτρέπει στους υποστηρικτές των αντιδραστικών αλλαγών την εξύμνησή του και στους συνδικαλιστές το φύλλο συκής για τη συμμόρφωσή τους. Και αυτά ήταν :
α. Αύξησε το ποσοστό υπολογισμού της σύνταξης των προσληφθέντων μετά την 1.1.1993 από το 60% (που το είχε μειώσει ο Ν. 2084/92) στο 70% του μισθού, ταυτόχρονα με τη μείωση των συντάξεων των προ του 1993 ασφαλισμένων από το 80% στο 70%, αλλά με τον τρόπο υπολογισμού της και στους προσληφθέντες μετά το 1993 μειώνεται.
β. Η χρηματοδότηση από το 1993 του ΙΚΑ_ΕΤΑΜ με 1% του ΑΕΠ κατ΄ έτος ( που τελικά ούτε το ίδιο το ΠΑΣΟΚ κατέβαλε στο σύνολο) (άρθρ. 4).
δ. Η πρόβλεψη αν κάποιοι ήδη θεμελίωναν δικαίωμα καταβολής σύνταξης με ευνοϊκότερα όρια με το νόμο Σιούφα να μην θιγούν τα όρια τους, αλλά και σε αυτούς αλλάζει το ποσοστό υπολογισμού της σύνταξης.
ε. Ο συνυπολογισμός της στρατιωτικής θητείας για τις 10.500 ασφάλισης στο ΙΚΑ, όχι όμως για τις 7.500 στα βαρεά.
Στην ουσία ο νόμος Ρέππα όχι μόνο δεν αμφισβήτησε τη φιλοσοφία ή άλλαξε τις διατάξεις των προηγούμενων νόμων 1902/90 (Γιαννάκου) και 2084/92 (Σιούφα) της Ν.Δ. για εισαγωγή διαφορετικών ορίων νέων και παλιών ασφαλισμένων, μείωση συντάξεων, αύξηση ορίων ηλικίας και μείωση εργοδοτικών υποχρεώσεων, αλλά...τους διατήρησε, αποτελεί συνέχεια τους, βάθεμα της αντιδραστικότητάς τους και έδαφος προετοιμασίας για τις επόμενες νομοθετικές παρεμβάσεις της Ν.Δ., νόμος 3371/05, 3518/06 και το επικείμενο Νομοσχέδιο Μαγγίνα).
Δεκέμβρης 2007 Μαρία Μπικάκη
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)
